印度重拳整顿船员中介！年内45家机构执照被吊销

海事服务网CNSS获悉，日前，印度航运总局（DGS）日前发布了一项至关重要的十点指导意见，旨在保护海员免受欺诈性招聘行为的侵害。该指导意见的发布，源于未经授权的招聘和派遣中介虚假承诺提供外籍船舶工作机会、导致海员被误导和经济剥削的案例报告不断增多。

印度航运总局在一份通告中指出，针对招聘人员“欺诈、误导或经济剥削”船员的投诉正在不断增加。该部门敦促船员切勿通过支付钱财或上交护照的方式来获取工作机会，也不要接受通过社交媒体平台发出的职位邀约。

通告强调：“若未持正规文件出境或通过无资质中介求职，将大幅提高船员遭受剥削、工资被克扣、在境外被遗弃以及发生严重移民违规行为的风险。”

印度航运总局强调，海员务必仅与持有“招聘与派遣服务执照”的注册公司合作。该执照是确保招聘机构遵循职业道德规范、提供海员保护并遵守《2006年海事劳工公约》（Maritime Labour Convention 2006，MLC）等国际公约的强制性认证。持证机构须定期向航运总局报告，违规将面临处罚。指导意见还明确指出，海员应通过航运总局持续更新的在线系统实时核验任何执照的有效状态，避免与执照失效或暂时停用的机构进行接触。

报告显示，通过无资质中介招聘的船员面临多重困境，如在事故、受伤及医疗紧急情况中无法获得支持。这些中介常在发生工资纠纷乃至船员死亡事件时逃避责任。印度航运总局强调，通过未注册中介获得的船员资历将不被承认，因此海员确保自身招聘渠道的合法性至关重要。

今年以来，印度已取缔45家船员中介机构。该国海事监管机构表示，这些机构涉嫌盘剥受雇于外籍船舶的船员，并在发生海上事故或医疗紧急情况时遗弃船员。

据悉，船员经常被派往其未同意登船的船舶工作。在一个案例中，两名船员表示，中介原本安排他们前往迪拜加入一艘供应船，结果却被胁迫登上一艘伊朗油轮。

印度航运总局向违规中介发出的通告中详述了诸多案例：有船员被派往迪拜和伊朗后无船可登，还有船员在船上工作数周却未获分文报酬。调查发现，多家中介机构招募的船员数量远超船舶实际需求，而这些船员从未被安排上船工作。

通告还披露，13名印度籍海员在内的共15名海员在杂货船“Azra C”号（蒙古籍，建于1986年）工作后，被遗弃在伊斯坦布尔并遭拖欠两个月工资。

印度官员曾在今年3月透露，自2020年以来已记录超过200起船员被安排至非签约船只的案例。由于对在船船员持续监管不力，印度当局今年早些时候曾要求各中介机构上报在伊朗、阿联酋和马来西亚工作的海员详细信息。其中某中介公司虚假申报称其在伊朗无印度籍海员，但文件显示实际有7人，该公司因此被吊销运营资格。

这些执法通告禁止相关招聘机构的董事在印度从事商业活动五年，并没收其缴存的保证金。当局提醒海员，在签约工作前务必核查已被取缔的中介名单。招聘机构必须确保船东备有专项资金，以防止海员滞留海外，或在其困于外国港口时安排其回国事宜。

最新统计数据显示，印度是全球第三大海员供应国，约有28.5万至30万海员在职。招聘欺诈行为不仅威胁这些海员个人权益，更危害整个海事行业的安全与稳定。印度航运总局局长Shyam Jagannathan指出，目前正通过与国际海员福利援助网络等机构合作开展大规模公众宣传活动，持续推进打击招聘欺诈的专项治理工作。