帝国基石：英国如何通过一系列战争与条约，奠定日不落帝国基础？

英国资产阶级革命之后到光荣革命之间，英国通过一系列对外政策和战争争夺海上霸权，拓展海外贸易和殖民地，这也是英国历史上非常重要的时期。

英国资产阶级掌权之前，他们非常不满专制王朝消极退让的对外政策。上台之后立刻利用国家权力把对外政策从防御性变成更具进攻性政策，目的则是为了帮助资产阶级和新贵族去争夺更多的海外殖民地。

1650年英国镇压完爱尔兰和苏格兰起义，马上根据殖民贸易的利益和《威斯特伐利亚合约》签订后欧洲列强之间形成的新格局，制定自己的对外政策目标，积极拓展英国在海外的势力。英吉利共和国时期，英国一改斯图亚特王朝消极做法，恢复伊丽莎白时代的积极措施，大力支持各种海外公司扩张。

英国对外扩张主要对手是荷兰和西班牙。荷兰虽然说在国家体制和宗教信仰方面和英国有很多相似的地方，但在商业利益方面，他是英国在全球贸易上最大的对手。英国甚至曾经想要直接吞并荷兰，但是没有成功。因此两个国家的矛盾没有办法调和。

1581年荷兰脱离西班牙统治之后，资本主义经济飞速发展。到十七世纪，荷兰已经被称为标准资本主义国家，经济主要以转口贸易为基础，商业地位高于工业，国际贸易比国内贸易发达。

到十七世纪中叶，荷兰有一万六千艘商船，相当于英国、法国、葡萄牙、西班牙四国商船数量的总和，专门捕鱼和运鱼的船只就有6000多艘，因此荷兰也被称为“海上马车夫”，依靠着强大海军力量，抢占了从非洲到东南亚的很多重要殖民据点。整个欧洲到东方的贸易几乎全部掌握在荷兰人手里。

荷兰在航海和殖民地方面的优势地位直接威胁到英国的殖民扩张。比如在印度尼西亚，荷兰东印度公司将英国势力彻底赶出去，完全垄断香料贸易，英国东印度公司根本不是对手。

在波罗的海，荷兰几乎把英国同沿岸各国通商的道路完全封死，从而英国很难获得急需的木材树枝和大麻，对英国造船业造成非常大的打击。

在北美，荷兰商人排挤英国商人，让英国在殖民地的利益受到直接威胁，甚至在英国的沿海渔场，荷兰渔船也成群结队捕鱼，再把鱼卖给英国人，严重冲击了英国捕鱼业。

一系列的经济利益冲突，再加上荷兰在英国内战支持查理一世和爱尔兰起义者，这就导致英荷之间的关系越来越紧张。到了十七世纪中叶，双方为争夺海上霸权和贸易垄断权爆发大规模的军事冲突。

在1652年到1654年之间，英国征服爱尔兰和苏格兰后，经济和政治实力增强。当时英国对荷兰的政策要么是两个海上强国组成联盟，甚至可以合并成一个国家，要么是打一场生死之战，让荷兰承认英国在海上和海上贸易当中的霸主地位。

1650年10月3日，英国议会颁布条例禁止外国商人跟西印度群岛、弗吉尼亚进行贸易。1651年2月英国派出由250人组成的庞大使团到海牙谈判，表面上想要跟荷兰恢复友好关系，其实是让英荷两国在战争与和平外交结盟等问题上要一致行动，甚至有时候荷兰议会还要听从英国议位的决定。

但是荷兰代表始终坚持贸易自由、航行自由和捕鱼自由，要在世界各地和英国人有平等的权利，英国使团无功而返。外交手段失败之后，英国决定用经济和军事手段施压。1651年10月9日英国议会通过航海条例，主要内容包括亚洲、非洲、美洲以及其他岛屿的商品只有英国船只才可以运到英国，欧洲商品必须用英国船或者生产国的船才可以运进来。英国进口鱼类产品必须是英国渔船捕捞，英国出口渔品也只能由英国商船运输，而且船上船长和大多数船员必须是英国人。

英国航海条例的目标是打击荷兰转口贸易，荷兰1651年12月派使团到伦敦争取和平解决。双方军事冲突已经一触即发，荷兰海军上将特隆普率领舰队在英国海岸附近巡航，和布莱克指挥的英国舰队发生直接冲突。英国还截获16艘满载货物的荷兰商船，英国政府下令只要靠近苏格兰和爱尔兰港口的荷兰船只一律扣押。

随后双方宣战，正式进入战争状态。1652年第一次英荷战争，其实是荷兰人占上风的，但优势转到英国人这边。因为英国把全部税收都投入到战争中。

荷兰因为被英国封锁，粮食和鱼类的供应几乎完全中断，物价飞涨，人民怨声载道，荷兰只能主动提出谈判，英国其实也是被战争拖得财政很紧张，克伦威尔也同意尽快议和。1654年4月15日两国签订《威斯敏斯特和约》。

荷兰被迫承认航海条例，赔偿英国东印度公司在1611年到1652年之间的损失，并且惩办在1623年在安波纳岛杀害英国人的凶手。双方还有秘密条款，荷兰不得选举奥伦治亲王为执政。条约标志着荷兰海上霸主地位开始动摇，英国正式踏上争夺海洋霸权和建立殖民帝国的道路。

1650年7月，英荷战争还没有正式打响之前，英国因为查理一世的外甥鲁珀特亲王逃到里斯本，得到葡萄牙的庇护，所以英国对葡萄牙宣战。英国封锁里斯本港，葡萄牙下令逮捕所有在葡萄牙的英国臣民，并且没收货物，英国也同样截获葡萄牙的商船队。

1651年双方开始谈判，直到葡萄牙答应赔偿英国商人的所有损失之后，双方于1654年7月10日签署《温莎条约》。条约让英国人可以在葡萄牙以及包括巴西在内的葡属殖民地享有和葡萄牙商人一样的特权，无论是陆地上、河流上还是海上都可以自由贸易，进出口的数量也没有任何的限制。这等于把葡萄牙殖民地的贸易权全部转让给英国，条约也是葡萄牙沦为英国附属国的开端。

1654年英国除了跟葡萄牙签署温莎条约之外，还分别同瑞典和丹麦缔结和平同盟条约和商约。这一年对于克伦威尔的对外扩张政策是收获特别丰硕的年份。1653年12月16日小议会被解散，英国护国主制正式建立。克伦威尔成为英格兰、苏格兰和爱尔兰的护国主，直接掌控外交事务。陆续跟荷兰、瑞典、丹麦、葡萄牙签署条约，这些条约不光帮英国结束战争状态，同时也让英国获得很多战略和商业利益。从这时候开始，殖民地问题逐渐成为英国外交的核心。

英国在与其他国家争夺海外殖民利益的同时，与西班牙、法国的关系也持续紧张。

法国在英国革命期间非常敌视英国议会。等到英国共和国成立，双方对抗更加激烈。1658年法国下命令禁止进口英国的尼绒和丝织品。英国反击禁止法国葡萄酒进入英国。除了贸易战之外，军事方面英国也毫不手软，不仅攻击法国商船，还在1650年把法国大使驱逐出境。1651年英国舰队还开到诺曼底沿岸做出要登陆的样子。同时英国和法国的投石党运动领袖孔德亲王建立联系，甚至1654年英国占领法属加拿大阿卡迪亚很多要塞。

英法关系为什么会从对抗走向缓和，最终结成同盟呢？主要原因是因为法国国内的局势发生变化，投石党运动失败，英国又急着准备对西班牙的战争。克伦威尔政府开始对法国变得谨慎，法国也因为国内问题没法不再计较英国占领阿卡迪亚，而且法国希望拉拢英国对付西班牙。1655年11月3日，英法签署和平条约，标志着两国关系彻底从紧张走向缓和，为后来结盟奠定基础。

英国革命刚刚胜利，西班牙第一个主动承认英国新政权。在共和国成立初期，两国因为对法国在富兰德尔的扩张感到不安，维持着友好关系。等到护国主时期，两国在殖民地和宗教问题上的矛盾开始彻底爆发，克伦威尔更是把西班牙视为英国最大的天然敌人。

双方的矛盾主要是有三个方面。一是西班牙控制着大片欧洲和西半球的殖民地，这些都是英国想要扩张的地方，这是一个根本的利益冲突。二是宗教冲突。英国是清教国家，西班牙是天主教国家，两国在宗教上完全没有办法兼容。克伦威尔一直把新教国家当做自己潜在盟友，天主教的西班牙自然是头号对手。三是西班牙暗中支持英国王党分子，想要在英国国内寻找机会复辟。

因此克伦威尔在1654年力主对西班牙开战，之所以这样决定，最主要原因是法国实力要比西班牙强。如果跟法国正面对抗，有可能让英国陷入危险境地。所以克伦威尔把西班牙当成突破口。1654年12月，英国派遣舰队开向西印度群岛，次年英国远征军在巴巴多斯登陆，随后占领牙买加。

1655年，两国正式断交，英国对西班牙宣战。英国对西班牙的战争和与法国的结盟全面铺开。同年11月，英法两国签署和平与贸易条约，正式宣布两国和平友好同盟关系，互相承诺不支持对方的敌人和叛乱分子。同时也规定英国呢绒和丝绸可以自由进入法国。法国呢绒丝绸和酒类可以自由进入英国。

除了表面条约之外，英法还有附加的秘密条款，没有英国同意，法国不会单独和西班牙讲和。这等于把法国和英国的命运牢牢的绑在一起。

英西战争爆发，英国出动舰队封锁西班牙海岸，切断西班牙到富兰德尔的海上通道。1657年英国海军在特内里费岛附近摧毁西班牙16艘战船，俘获5艘货船。

陆战主要由法国打，英国派军队和物资支援。1657年5月英法签订新条约，英国派出军舰和陆军帮法国，作为回报法国把敦刻尔克等富兰德尔的港口让给英国。

同年9月，英法联军从海陆两面围困敦刻尔克，但是因为英国极力压制天主教，引起法国宗教界的强烈不满，英国又怀疑法国故意拖延战事，双方不信任导致军事行动一度受阻。1658年3月双方签订新条约，原协定延长一年，明确双方进攻敦刻尔克的责任。6月4日英国占领敦刻尔克，这使得英国可以牢牢控制住荷兰的海上运输线。这也是克伦威尔既打败荷兰之后的又一重大胜利。

英法同盟在对西班牙战争还没有结束就开始出现裂痕，主要原因是因为双方只是为了各自利益，而克伦威尔去世成为联盟瓦解的转折点。1658年9月3日克伦威尔去世，法国率先撕毁盟约，支持英国斯图亚特王朝复辟，并且在1659年11月7日，单独和西班牙签订《比利牛斯条约》结束战争。

法国退出导致英国和西班牙战事不了了之。等英国斯图亚特王朝复辟后，英国和西班牙关系反而由敌转友。

松德海峡也叫厄勒海峡，是连接北海和波罗的海的咽喉要道，对于英国海外贸易非常关键。英国造船业所需木材和粮食都要经过这里。英国东印度公司从1579年成立开始就一直和丹麦、瑞典、波兰、德意志以及波罗的海沿岸的各港口频繁贸易往来，甚至连英国渔民都到波罗的海捕鱼。

因此英国一直在意松德海峡掌握在谁的手里。克伦威尔政府特别希望确保英国船只可以自由的通过海峡，在1654年4月11日和瑞典签和平同盟条约，同年9月和丹麦签订新协议拿到通行权。

然而英国还不满足，想利用瑞典和波兰、丹麦之间的战争进一步扩大商业特权。1655年波兰和瑞典的战争不光影响到英国和东北欧的贸易，同时也让天主教国家和新教国家的矛盾更加激烈。克伦威尔巧妙将两个事情结合，对外高举着庇护新教的旗帜，公开支持新教联盟，反对天主教国家。真正目的是为了英国商人能够获得更多机会。

1656年英国和瑞典签订新条约，再次确认1654年的同盟关系，而且允许英国可以在瑞典境内招兵买船，英国商船可以免税进出瑞典所占领的普鲁士和波兰港口。这等于让英国在波罗的海的贸易网络打入了非常重要楔子。

英国与瑞典的结盟让周边国家非常紧张，尤其是荷兰，因为他绝对不想看到英国和瑞典联手控制波罗的海。荷兰游说到勃兰登堡、丹麦和瑞士组建反英瑞的联盟。丹麦也不希望看到瑞典在波罗的海一家独大。

1657年6月，丹麦和瑞典爆发战争。英国顿时陷入两难境地，因为跟两国都有盟约，只能派出使者。但是英国的调解并没有成功，瑞典在1658年通过《罗斯基勒条约》巩固自己在波罗的海的霸主地位。英国因为跟瑞典的同盟关系，也获得自由通过松德海峡的权利。

英国为了让自己自由通过松德海峡的权利得到欧洲主要国家的承认，联合法国和荷兰在1659年签订条约。条约不仅要求交战国必须尽快缔结和平，同时明确规定三国船只可以在松德海峡和贝尔特海峡自由通航。新合约必须以《罗斯基勒条约》为基础，但是不能再有任何限制外国船只的条款，同时也强调永远不可以对两个海峡里征收新税费。所谓调停的本质还是英国借机稳固自己的商业和战略利益。

1660年5月和6月《欧利伐和约》和《哥本哈根和约》分别结束瑞波战争和瑞丹战争。在《哥本哈根和约》里明确写入废除之前限制外国船只通行的条款，英国自由通过松德海峡的权力得到国际条约的正式保障。这对于英国后来的商业发展，包括在欧洲的战略地位都是极大提升。

英国从资产阶级革命之后，一直到光荣革命之前，英国在海外的扩张以及在海上争霸的历史让我们看到，英国如何通过一系列战争和外交手段一步一步建立起海上霸权和殖民帝国的基础。

这一时期英国的外交与军事策略，始终围绕着商业利益和海上通道的控制展开。通过对瑞典的联盟、对丹麦的调停以及与法荷的谈判，英国不仅确保了关键海峡的通行权，也确立了在欧洲国际体系中不可忽视的地位，为日后全球殖民扩张奠定了坚实基础。