罗马尼亚总统：在特朗普的新世界里，经济压倒了道德

布鲁塞尔，像罗马尼亚的尼古索尔·丹这样的欧洲领导人，在2025年的大部分时间里都在努力思考如何与特朗普共处。或者更糟的是在没有他的情况下如何自处。

自这位国际规范的巨大破坏者于一月重返白宫以来，他已明确表示他对欧洲是多么漠不关心，他的一些关键助手更是公然抱有敌意。

这位美国总统大幅削减了对乌克兰的财政和军事援助，对欧盟加征关税，并攻击其领导人为“软弱”。他的政府现在正致力于干预欧洲的民主进程，以支持“爱国”政党，并将政治推向“让美国再次伟大”的反移民目标。

对于像罗马尼亚温和派总统这样的领导人来说，困境始终在于：在多大程度上接受特朗普的优先事项——因为欧洲仍然需要美国——以及如何有力地抵制他对欧洲中间派价值观的敌意。跨大西洋的真正联盟是否依然存在？

“世界已经变了，”丹在他位于布鲁塞尔酒店顶层的套房中接受采访时表示。“在某种意义上，我们从一种道德的行事方式，转向了一种非常务实和经济的行事方式。”

他说，欧盟领导人明白这一点，现在正集中精力制定实用策略，以应对特朗普世界的新现实。随着美国寻求改变欧洲的方向，中间派将需要考虑美国方面协调一致地支持其右翼民粹主义对手的行动。

像副总统J.D.万斯这样的政府官员谴责了罗马尼亚去年被取消的选举，而新的白宫国家安全战略表明，美国将寻求让欧洲政治屈从其反移民的“让美国再次伟大”议程。

对丹来说，美国政客表达他们的意见是“可以接受的”。但如果美国试图“以不民主的方式”“影响”政治——例如，像俄罗斯所做的那样，向欧洲国家内部的媒体支付费用——那将是一个“问题”。

软弱的欧洲人

与美国的关系对罗马尼亚这样的国家至关重要，该国在长达四十年的共产主义统治期间不同寻常地保持了对西方的开放。位于欧盟东部边缘、与乌克兰接壤的罗马尼亚，拥有一个主要的北约基地——很快将成为欧洲最大的——以及一个美国弹道导弹防御基地。但特朗普政府已宣布从罗马尼亚撤出800名美军，这在布加勒斯特引发了担忧。

冬日阳光透过窗户洒入房间，丹辩称欧洲和美国是天生的盟友，因为它们共享的价值观比世界其他地区更多。他认为“一个恰当的伙伴关系”将是可能的——“在中期未来”。但目前，“我们正处于某种过渡期，在这个时期我们必须更好地相互理解。”

丹的坦率评估揭示了今年跨大西洋联盟遭受损害的程度。特朗普为西方联盟的各个方面注入了风险——甚至恢复了与俄罗斯统治者普京的关系。

欧洲人有时对如何应对感到不知所措。

当特朗普本月对媒体表示欧洲领导人“软弱”时，丹是否认为特朗普说得有道理？

“是的，”丹说，特朗普的评估有“一些”道理。欧洲的决策可能过于迟缓。例如，为了就资助乌克兰的方式达成一致，经历了数月的争论以及上周在布鲁塞尔持续到凌晨三点的艰难峰会。但——关键的是——即便是一个分歧严重的欧盟，最终也做出了“重要决定”，他说。

这项决定将通过欧盟联合债务筹集900亿欧元，为资金紧张的基辅提供贷款，这将使乌克兰在未来两年内能够继续对抗普京。

等待和平

据支持该计划的欧盟领导人（匈牙利、斯洛伐克和捷克不参与）称，这更有可能促成和平协议，因为它向普京发出了一个信号：如果他等待足够长的时间，乌克兰不会就此崩溃。

但丹认为，尽管特朗普推动停火，战争的结束仍有一段距离。

“短期来看，我悲观多于乐观，”他说。普京一方似乎并不想要和平：“他们认为两三个月后的和平比现在更有利。所以他们会继续战斗——因为他们在战场上取得了一些小进展。”

乌克兰总统泽连斯基在上周的欧洲理事会峰会上表示，他希望特朗普向普京施加更大压力以同意停火。丹是否同意？“当然。我们支持乌克兰。”

但丹表示，特朗普近期对俄罗斯石油公司俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施的“极其有力”的制裁已经在发挥作用。他也对特朗普对和平的承诺，以及美国对提供安全保障以支持最终协议的新开放态度表示欢迎。

乌克兰总统泽连斯基在上周的欧洲理事会峰会上表示，他希望特朗普向普京施加更大压力以同意停火。丹是否同意？“当然。我们支持乌克兰。”

很明显，丹希望普京不会得到乌克兰东部的整个顿巴斯地区，但他不想束缚泽连斯基的手脚。“任何在某种意义上让侵略者得到回报的和平，对欧洲和世界未来的安全都不利，”丹说。“但和平的决定完全取决于乌克兰人。他们承受了太多，所以我们不能指责他们将做出的任何决定。”

罗马尼亚作为向邻国乌克兰转运物资的运作枢纽，扮演着关键角色。凭借其黑海港口康斯坦察，该国对未来的维和行动至关重要。达恩表示，乌克兰士兵正在罗马尼亚受训，该国已与保加利亚和土耳其合作在黑海排雷。

自全面战争爆发以来，俄罗斯无人机已十余次侵入罗马尼亚领空。近期边境村庄因无人机引燃一艘液化气运输船而被迫疏散。达恩淡化了这一威胁。

“我们遭遇过一些无人机。我们确信它们并非有意进入我国领土。”他表示，“我们试图告诉民众，他们完全没有危险。”尽管如此，罗马尼亚仍在增加军费开支以威慑俄罗斯。

腐败与信任危机

现年56岁的达恩于今年5月在这个1900万人口的国家局势紧张之际赢得总统职位。

这位温和的前布加勒斯特市长出人意料地击败了持民粹主义立场、对乌克兰持怀疑态度的对手。此次投票是重新举行的选举——原定去年12月的总统选举因指控俄罗斯大规模干预及非法活动支持极右翼领先候选人卡林·杰奥尔杰斯库而被取消。相关法律案件正在进行中，包括对杰奥尔杰斯库等人涉嫌政变阴谋的指控。

但对许多罗马尼亚人而言，2024年选举的取消只是加深了他们对本国整个民主体制的怀疑。他们渴望变革，近半数选民选择支持极右翼来实现改变。

腐败至今仍是罗马尼亚的主要问题，达恩将恢复选民信任作为自己的使命。然而在他上任的前六个月，优先推行了艰难且不受欢迎的公共部门支出削减措施，以控制这个欧盟最大的预算赤字。“从腐败等社会重大问题着手，我们做得还不够。”达恩坦言。

他表示这种情况将发生改变。近期一部关于司法系统涉嫌腐败的电视纪录片引发了街头示威，以及由数百名法官联署的抗议信。

达恩将于本周会见这些法官，随后将推进立法改革，重点确保最优秀的司法官员凭才能而非人脉获得晋升。“高层人员正在为小圈子利益服务，而非公共利益。”达恩表示。

但对许多罗马尼亚人而言，2024年选举的取消只是加深了他们对本国整个民主体制的怀疑。

他还明确表示，国家尚未向选民充分解释去年选举被取消的原因。他表示，更多细节将在未来两个月内发布的一份报告中公布。

俄罗斯干预

现在显而易见的一点是，俄罗斯对罗马尼亚民主制度的攻击——包括通过大规模的社交媒体影响力宣传活动——并非孤立事件。丹表示，他的国家十年来一直是莫斯科的目标，其他欧洲领导人也告诉他，他们现在同样遭受着虚假信息宣传和破坏活动。他说，面对网络上泛滥的假新闻，目前无人能给出解决方案。

“我刚和一些比我们更先进的国家的领导人进行了交谈，我认为没有人有完整的答案，”他说。“如果这类信息已经传递给50万人，即使你第二天出来澄清那是假的，你也已经输了。”

极右翼民粹主义政党“罗马尼亚人团结联盟”目前在民调中以约40%的支持率领先，这反映了欧洲其他地区的模式。丹在五月份击败了罗马尼亚人团结联盟领袖乔治·西米翁，他认为自己的团队必须更贴近民众才能击败民粹主义。他还希望欧洲各国的政治家们停止将所有不受欢迎的政策归咎于布鲁塞尔，因为这只会助长民粹主义事业。

丹表示，他认识到欧盟政治实际上是一个民主过程，不同成员国都会提出自己的想法。“根据我六个月的经验，可以说辩论相当激烈，”他表示，“并不存在一个安排一切的官僚主宰者。这是一个民主体系。遗憾的是，民众无法直接感受到这一点。”

但那些让所有人工作到深夜的欧盟马拉松式峰会呢？“议题选择得很好，”丹说，“但我认为辩论时间有点太长了。”