江西两银行同日百万罚单，三任高管接连终身禁业

江西金融监管重拳出击：两家银行同日领百万罚单，12名责任人被追责

2025年12月22日，江西上饶金融监管分局连续公布的两则行政处罚决定，在当地金融圈引发强烈震动。上饶农商银行和上饶银行因严重违规问题分别被处以240万元和170万元罚款，更引人关注的是两家机构共有12名责任人被追责，其中包含被终身禁业的董事长和副行长级高管。这场监管风暴不仅暴露出地方金融机构长期存在的治理漏洞，更折射出金融反腐持续深化的监管态势。

同日双罚：违规放贷成重灾区

监管文件显示，上饶农商银行因违规发放贷款被处以240万元罚款，成为该行有公开记录以来收到的最大金额罚单。值得注意的是，该行原行长刘张华被采取"终身禁业"的顶格处罚，另有5名相关责任人分别受到禁业三年、警告及罚款等不同程度的处分。而上饶银行则因违规发放贷款叠加违规签发银行承兑汇票的"双违规"行为，被处以170万元罚款，原常务副行长毛瑞阳同样被终身禁止从事银行业工作。

这两份罚单的特别之处在于，涉事高管均存在"前科"。刘张华早在2022年10月就因严重违纪违法被查，当时通报直指其"滥用贷款审批权非法收受巨额财物"；毛瑞阳则在2023年就因违反中央八项规定被"双开"并移送司法。此次监管部门的处罚，实际上是对已落马高管违法行为的后续追责，体现出"终身追责"的监管决心。

上饶农商银行：三年三任"一把手"折戟

深入梳理监管记录可以发现，上饶农商银行已陷入"前腐后继"的恶性循环。2025年该行累计收到6张罚单，其中3月处罚显示原董事长江传宝被终身禁业，1月处罚则披露更早前的董事长廖云飞同样遭终身禁业。加上此次被罚的刘张华，意味着该行连续三任主要高管均被终身逐出银行业。

这家2014年改制的农商行暴露出的问题触目惊心：从2025年6月因七项违规被罚96.81万元，到年初因"许可证遗失"这类低级错误被罚，再到多起贷款管理失控案例，反映出从基础管理到风险控制的全面失守。更值得警惕的是，该行财务数据已多年未公开，这种信息不透明的状态本身就可能滋生腐败温床。

上饶银行：年内两度"吃"百万罚单

作为当地重要的城商行，上饶银行在2025年已两次领受百万级罚单。6月底该行因七类违规行为被央行江西省分行罚款668.9万元，创下江西金融系统年内罚款金额之最。此次再因信贷业务违规被罚，显示其在内控机制上存在系统性缺陷。

公开信息显示，这家资产规模近3000亿元的银行正面临盈利困境。虽然2025年前三季度营业收入同比增长12.24%至52.13亿元，但净利润却微降0.56%至9.22亿元，这种"增收不增利"的状况或许与频发的合规成本有关。更值得玩味的是，该行2007年由城信社改制而来，2009年更名后快速发展，但近年高管接连出事，暴露出快速扩张背后的治理短板。

金融反腐的"上饶样本"启示

此次监管行动呈现出三个鲜明特征：一是处罚力度空前，终身禁业这种"极刑"在单日处罚中集中出现；二是追责链条完整，从业务经办到审批决策的各个环节责任人均被问责；三是持续高压态势，对历史问题一查到底，不因高管更迭而既往不咎。

这些案例为中小金融机构敲响警钟：在业务发展中必须筑牢合规防线，特别是信贷审批等关键环节的廉洁风险防控；要建立长效治理机制，避免"一把手"权力失控；还需强化信息披露，接受市场监督。对监管部门而言，则需要继续保持"零容忍"态度，通过穿透式监管及时发现风险苗头，切实守住不发生系统性金融风险的底线。

随着金融监管"长牙带刺"成为常态，类似上饶这样的监管案例将会越来越多。这既是对违法者的震慑，更是对银行业健康发展的保驾护航。对于地方金融机构而言，唯有将合规经营融入基因，才能在严监管时代行稳致远。