政府没钱！奥地利万民哀嚎！债务问题激化各州与联邦矛盾！

国家财政吃紧，各州反击联邦指责；维也纳成风暴中心

奥地利近期围绕预算的争议持续升温。尽管联邦政府推出多项节支措施，但国家整体债务依然不断扩大，联邦政府与各州之间的矛盾愈发尖锐。随着维也纳市政府公布2026年最新预算数据，这场“债务之争”首次集中呈现在公众面前，也引发更广泛的政策与政治讨论。

根据奥地利媒体《Heute》的最新报道，奥地利原定将今年的国家财政赤字控制在GDP的4.5%，但最终预计将达到4.9%。虽然0.4个百分点的差距看似不大，却意味着国家债务规模将比计划多出约20亿欧元。

财政部长马库斯·马特鲍尔（SPÖ）将赤字增长的主要原因归咎于各州债务上升。他认为，联邦政府近年来已经通过削减支出、推迟大型项目等方式努力降低财政压力，但“各州支出的增长抵消了联邦层面的努力”。

各州对此则态度强硬。多位州长指出，州一级公共支出的主要项目包括医疗体系、儿童照护、基础教育和社会福利，这些领域的成本近年来普遍上涨，根本无法靠简单的“财政纪律”解决。

目前，州长会议正在施蒂利亚州塞格高（Seggau）举行，会议气氛比往年更紧张。各州不仅拒绝接受联邦的猎巫式指责，还反向要求联邦政府增加对州一级的财政分成（Ertragsanteile），认为联邦未能承担应有的责任。

维也纳公布最新数据：2026年赤字达26.3亿欧元，债务总额逼近150亿

在全国争议持续之际，首都维也纳成为焦点。11月14日，维也纳市政府正式公布2026年预算建议案。数据显示：

• 2026年维也纳赤字预计达到26.3亿欧元

• 城市总债务将升至约149亿欧元

• 预计收入：195.1亿欧元

• 预计支出：221.4亿欧元

在奥地利九个联邦州中，维也纳市本身即为一个州，其财政状况对国家整体财政有重大影响。此次赤字规模显著高于前两年，成为全国讨论的核心原因之一。

维也纳市政府强调，城市已经推出一系列节支方案，并预计这些措施将使赤字减少约6亿欧元。尽管如此，维也纳仍无法避免成为全国最大“债务制造者”。

预算结构曝光：健康、教育占“大头”，城市成本持续攀升

根据预算文件，维也纳2026年的主要支出结构为：

• 33%：健康与社会事务

• 23%：教育

• 9%：环境

• 4%：住房

• 各2%：交通、文化

• 其余为行政管理成本

维也纳解释称，这些支出增长主要源于三大因素：

① 经济环境不佳导致税收增长放缓

奥地利整体经济近年来增长乏力，受全球通胀和欧洲经济疲软影响显著，维也纳也面临财政收入增长趋缓的问题。

② 联邦层面的税收分成预测不稳定

各州每年从联邦获得一定比例的税收分成，但维也纳认为联邦的预测常常过于乐观，导致城市实际收入低于预期。

③ 能源与人员成本上升抵消节支努力

市政部门、交通系统、医院等公共机构的人事费用与能源开支近三年持续上涨；公共服务体系的刚性支出使得可变调节空间非常有限。

备受争议的节支措施：365欧元年票取消、住宿税上调、U5地铁延后

为控制赤字，维也纳推出了多项广受争议的政策，包括：

• 取消深受市民欢迎的365欧元公共交通年票

• 显著提高住宿税（Ortstaxe）

• 改革最低保障金制度（Mindestsicherung）

• 地铁U5线路开通时间因预算压力推迟

这些措施在市民中引发热烈讨论。公共交通年票被认为是维也纳城市宜居度的重要象征，其取消被视为“倒退”；住宿税的提高则对旅游业和酒店业造成额外压力。

维也纳的回应：我们已尽力“社会公平”地节省

面对外界批评，维也纳市府强调所有节支措施都在努力保持“社会公正”。例如：

• 市立幼儿园仍将免费

• 全日制学校的免费午餐继续保留

• 弱势家庭相关的社会支持项目未被削减

维也纳强调，即便在财政压力下，也不会牺牲城市的社会基础服务。

争议的另一面：维也纳称自己对全国赤字削减贡献“最大”

值得注意的是，维也纳还向APA强调，根据马斯特里赫特赤字（Maastricht-Defizit）计算方式，2026年维也纳将贡献全国超过一半的州级赤字削减量。换言之，虽然维也纳赤字高，但其财政整顿对全国意义重大。市政府借此反击“债务引擎”的批评，强调其在全国财政稳定中承担着不可忽视的角色。

- THE END -

（以上内容由欧洲时报中东欧Karl编译，部分内容参考自ORF、奥地利《新闻报》《信使报》《奥地利报》《今日报》等，部分图片来自新华社、APA及网络，转载请注明《维城》EuroNews）