英国将试点无人驾驶网约车 "机器人税"争议或再起

据报道，百度将与美国网约车平台Lyft和Uber合作，在英国启动无人驾驶车辆试点项目，计划于2026年上半年在英国上路运营。 初期车队规模为数十辆，随后将逐步扩展至数百辆，同期在伦敦开展测试的还有Waymo，其在当地的全面商业化服务同样以2026年为目标。

Lyft与Uber目前并无自研无人驾驶整车，主要依靠与自动驾驶企业合作提供技术和车辆支持。 本次在英国的合作方百度，旗下“萝卜快跑”自动驾驶出行服务已在22座城市开展，每周提供超过25万次出行服务，并在英国和中国以外，还在瑞士及阿联酋等地推进测试项目。

监管被视为无人驾驶大规模上路的最大障碍之一。 英国政府正在加速推进相关法律和监管框架，计划自2026年春季起允许类似此次项目的小规模自动驾驶试点在公共道路上运行。 伦敦方面则寄望无人驾驶车队能助力“零愿景”（Vision Zero）目标，即在2041年前消除所有严重交通伤害和死亡事故。

Lyft首席执行官大卫·里舍表示，伦敦的乘客将成为该地区最早体验百度“萝卜快跑”Apollo Go无人驾驶车辆的一批用户。 他称，若获得监管批准，明年将通过Lyft及Freenow平台在伦敦启动首批由数十辆车组成的测试车队，并计划随后扩展到数百辆规模。

尽管无人驾驶汽车（AV）的冲击程度可能不及通用人工智能那样剧烈，但对以驾驶为生的群体而言仍将产生深远影响。 目前英格兰大约有30万辆获得牌照的出租车及私人营运车辆，一旦大规模引入无人驾驶，将显著削弱司机的议价能力，进而造成工资停滞甚至实际生活水平下滑的风险。

随着车队自动化程度提高，原本分散在司机群体中的运输收入将更多集中到Uber、Lyft和百度等平台及技术提供方。 同时，无人驾驶车辆本身并不缴纳个人所得税或国民保险等项目，相关税收的减少可能削弱社会安全网的财政基础，使受冲击的司机在转岗或寻找新工作期间，得到的公共支持面临压力。

在这种背景下，围绕所谓“机器人税”的讨论有可能再度升温，即是否应对自动化系统或其带来的新增利润征收特定税种，以弥补就业和税基流失。 随着英国无人驾驶试点逐步推进，这类关于税收、公平及劳动者保障的新一轮政策辩论，或将在未来几年内变得更加激烈。