12月20日,根据美媒的报道,加拿大总理卡尼在一场公开演讲中表示,加拿大与美国绵延几十年的紧密经济关系已经宣告结束。
卡尼此话一出,直接引爆国际局势。外界普遍认为加拿大政府在特朗普政策的经济压力下,不得不觉醒,并且加拿大计划与中国合作。
虽说加拿大想修复中加关系,但时机已经错过。那么接下来事件又将如何发展呢?
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在此前加拿大一直是美国在美洲最为亲密的盟友,加拿大也被外界视为美国的“后院”,其在经济、安全、外交、军事等领域,高度依附美国。
因此卡尼在上台之初,并未意识到加拿大的潜在危机。他依旧延续特鲁多时期的对华强硬态度。
不仅将华为排除在5G建设之外,还多次炒作“中国干涉选举”,并且跟随美国的脚步对华加征关税,以及将中企从关键矿产项目中驱逐。
此时正值特朗普新一届任期,卡尼认为只要在对华问题上表现出强硬态度,就能够换取特朗普的“额外观照”,换取美国在后续关税政策上的宽大处理。
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特朗普政府根本不屑于这种“跪拜式外交”,并对加拿大政府开始一轮又一轮的关税打击、能源压制,以及在北极主权问题上挑衅。
今年2月份,美国宣布对加拿大商品加征25%关税,并且美国海岸警卫队频繁进入北极海域,挑战加拿大对西北航道的主权主张。
更甚者,美国与芬兰签署了一份价值61亿美元破冰船合作备忘录,目标直指加拿大,企图压缩加拿大在北极的战略空间。
最终卡尼发现,充当美国的盟友,所要付出的代价越来越大,需要承担的后果也越来越严重,卡尼也从教训中明白一个道理。
特朗普政府要的从来不是一个可以互相尊重、平等交易的伙伴,而是一个听话,且服从美国战略需求的附庸。
由此加拿大也终于在美国的高压之下中惊醒,卡尼政府为缓和经济上的压力,以及摆脱美国束缚,开始转向中国,试图修复中加关系并寻求合作。
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早在今年11月份的APEC峰会期间,卡尼便主动寻求与中国领导人会晤,并提出“重新认识中国”的理念,想要进一步缓和中加关系。
随后的G20峰会上,他又公开表示,世界可以在没有美国的情况下取得不错进展,再度重申其缓和与中国的关系,并释放明确的“去美国化”信号。
今年12月,卡尼更是在接受时再度阐述了,加拿大乃至全球经济并不一定非要靠美国的论调,并极力呼吁拓展对华合作。
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卡尼计划重启中加在农产品、海产品、教育、金融等领域的合作,毕竟此前中加两国在这几方面的合作上有过先河。
同时,为进一步深化中加关系,卡尼甚至主动默许萨斯喀彻温省省长率团访华,推动解决油菜籽关税问题。
外界认为,卡尼为寻求与华合作,已经开始了一场颠覆性的战略转向。但外界对于中加合作依旧十分看衰,只因此前加拿大,跟随美国制裁中国的行为,早已让中国失去了对其的信心。
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只是可惜的是,卡尼的这份觉醒还是来得太迟,加拿大早已错过与中国主动缓和关系的最佳窗口期,如今想要修复关系只会难上加难。
首先,从以往的经验来看,加拿大政府具备“两面派”的特质。如果合作,一旦美国的政策稍有缓解,那么加拿大很有可能无视合作,再度重返遏华行列。
并且基于之前的事实情况,加拿大一直在做的就是,一边享受中国带来的市场红利,一边又配合美国得战略需求,打压中国高科技企业。
一边依赖中国的能源订单,一边又以“国家安全”为由排斥中资。这种两面三刀的摇摆心态,早已将中加之间的战略互信消耗殆尽。
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其次是中国的供应链早已实现多元化,并不是非加拿大不可。举例说明,在农产品领域,中国已与巴西、阿根廷、俄罗斯等国建立起稳定的合作机制。
而在能源领域,中俄、中亚管道保障了原油与天然气供应。在此前对加有依赖的关键矿产方面,中国在非洲、南美布局多年,对其依赖度早已明显下降。
更重要的是,中方目前的各类贸易基本已经趋于稳定,实在没有必要为了加拿大再去取消既定的合作,基于中加关系,中国也有充分理由回拒加拿大的意图。
只能说,卡尼的的醒悟时机太晚,这个时候强调务实对华,时机早已过去。而这也刚好印证了加拿大目前面临的困境。
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目前加拿大经济压力巨大,对内因为美国的关税打击,导致其国内汽车产业、农业受损严重,国民收入锐减,已严重影响支持率。
对外,加拿大又受美国胁迫,即便中国愿意和加拿大合作,特朗普政府绝不允许加拿大倒向中国。
特朗普认为,中国与加拿大走的太近甚至会威胁美国国家安全,所以这还是他决不能接受的,他必须对加拿大施压。
即便卡尼想破局,但却处处受制。只是破局之法,中方早已告诉过卡尼,加方须取消对中企的歧视性措施,纠正错误政策,才能谈合作。
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希望卡尼能够及时领悟。
卡尼的觉醒,是加拿大战略自主的开端,但开端不等于成功。加拿大唯有拿出真正平等、尊重、务实的态度,纠正错误政策,方能重建信任。
加拿大若想在中美博弈的夹缝中,走出一条属于自己的路。就必须重新审视自身问题,拿出态度,否则想要与中国合作就是真的“为时已晚”。
参考资料:
京报网《中加举行领事磋商:就加强领事合作、便利人员往来交换意见》
观察者网《加拿大总理:太多鸡蛋装美国篮子里了,要拓展与中国、印度的关系》
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