上蔡县检察院以“一揽子”化解方案攻破信访积案

“检察机关依法履职，既查清事实，又解决实际困难，真正做到了‘案结、事了、心服’！”近日，在上蔡县检察院举行的公开听证会上，听证员郭一博对一起信访案件的化解工作发出由衷感慨。

信访人陈某与邻居因地边纠纷结怨。2023年春季，双方因建房占道问题多次发生争执，最终演变为肢体冲突。陈某妻子因在派出所出警过程中阻挠执法被带至办案区，后称手部受伤；陈某父亲因致邻居轻伤二级，被依法追究刑事责任。案件判决生效后，陈某认为判决不公，提出刑事申诉。同时，他对民警的执法过程提出疑问，认为其妻子受伤系执法不当所致，并多次向各级部门反映。加之长期以来与邻居的地边矛盾，多重矛盾相互交织，陈某多次信访，案件久拖未决，成为难啃的“硬骨头”。

面对这一起当事人情绪对立严重、信访意愿强烈的复杂案件，上蔡县检察院高度重视，成立由检察长带头包案、刑事检察及控告申诉等部门骨干组成的专项工作专班，并主动邀请公安、法院、属地乡政府、村委会等多方力量参与，构建“检察主导、多方联动、系统治理”的化解格局。

包案检察长坚持“亲自阅卷、亲自接访、亲自协调、亲自督办”，先后4次当面约见信访人陈某，耐心倾听其诉求，深入了解其心理症结与现实困难；组织召开信访分析研判会、案件协调推进会10余次，全面梳理案件脉络，最终精准找出三大问题根源：刑事申诉环节释法说理不充分、执法行为存疑待查、邻里纠纷长期积压未能解决。

针对上述症结，该院坚持“依法办案+矛盾调解+民生关怀”，制订“一揽子”化解方案，打出一套务实管用的“组合拳”：一是执法调查明真相，协调县公安局对相关执法过程开展调查，全面还原执法真相，并及时向陈某反馈调查结论，明确执法过程规范，其妻子手部受伤与民警无直接关联；二是联合调解定分止争，联合乡政府、村委会组织召开现场调解会，依据历史与现实使用情况，重新明确宅基地边界，从根本上定分止争；三是释法说理解心结，承办检察官针对陈某就其父亲所涉刑事案件提出的疑问，逐条梳理，耐心阐明故意伤害罪的构成要件与量刑标准，说明法院判决事实清楚、证据确实、适用法律正确，通过强化释法说理重建其对司法公正的信任；四是司法救助显关怀，鉴于陈某家庭经济困难，其妻子手部残疾，主动协助其申请司法救助资金，帮其缓解家庭生活压力。

该院通过举行公开听证，以阳光司法的方式，让信访人陈某“把话说完”，并对其申诉理由逐项回应，“把理讲透”，做到程序透明、结果可溯，逐步消除误解，有效缓解其对立情绪。

经过长达数月的耐心细致工作，陈某对检察机关的公正态度和务实举措表示信服，对刑事判决、执法调查结论及邻里调解方案均表示接受，并承诺不再就本案及相关事项重复信访。至此，这起历时一年多的复杂信访案件得以实质性化解，真正实现了“案结、事了、人和”。

来源：中国日报网