从“被动查”变“主动报”——余杭五常创新激励机制推动企业安全治理转型

安全生产监管如何穿透企业内部的“沉默壁垒”，将隐患消除于萌芽？这道基层治理的普遍难题，正被杭州市余杭区五常街道以一项创新实践有效破解。近日，该街道推行的《重大事故隐患举报奖励办法（试行）》，通过“物质激励”杠杆，成功推动企业员工从“旁观者”转变为“吹哨人”，构建起“全员参与、内部防控、闭环治理”的安全生产新生态。

“隐患排查不能仅靠政府‘单打独斗’，企业一线员工才是最敏锐的‘前沿雷达’。”五常街道相关负责人指出。为激活这一深层监督力量，街道专门出台奖励办法，明确对内部员工有效举报符合国家标准的重大事故隐患，给予200元奖励。

这一机制迅速在辖区企业内产生“化学反应”。2025年11月，某科技有限公司安全管理员裘某某在巡查中发现，危化品仓库可燃气体报警器处于故障状态。以往，此类问题可能因“多一事不如少一事”的心态被延缓处理。但在新机制激励下，裘某某立即上报。街道部门迅速响应，经核查确认为重大隐患，企业当日即完成维修整改，实现风险“当日发现、当日清零”。截至2025年12月，街道已高效受理5起有效举报，涉及未签订安全管理协议、设备设施失效等多个关键领域。

“有奖举报”能快速落地见效，得益于五常街道此前夯实的群众治理基础。在电动自行车全链条整治中，街道已探索出一套成熟的“群防群治”模式，广泛发动保安、义警、网格员等力量参与监督，累计整改违规充停问题3.8万余起，发放奖励超3万元，形成了“人人监督、有奖参与”的治理土壤。

如今，这一成功经验从社会面“面源治理”精准迁移至企业“点源防控”，实现了治理模式的迭代升级。截至2025年12月，辖区已有114家企业建立“内部风险隐患报告奖励制度”，标志着安全治理从政府“外部监管”为主，转向政企协同的“双向奔赴”。

展望未来，五常街道将持续拓宽监督举报渠道，完善奖励兑现机制，引导更多社会力量参与安全监督，不断凝聚群防群治的强大合力，为辖区经济社会高质量发展筑牢坚实的安全屏障。

（中国日报浙江记者站 编辑：陈烨 通讯员 李文燕 徐凌琳）