构建“2+4+2+N”产业组织体系 打造具有核心竞争力的产业集群安庆产业发展“路线图”出炉

（来源：安庆新闻网）

转自：安庆新闻网

　　12月16日，市委、市政府印发《安庆市深化产业组织推动产业高质量发展实施方案》(以下简称《方案》)，系统谋划未来一个时期全市产业发展的“路线图”和“任务书”，明确提出要构建“2+4+2+N”产业组织体系，持续完善产业承载平台，加快建设功能平台，打造具有安庆特色和核心竞争力的产业集群。

　　聚力发展汽车及零部件、化工及新材料2大主导产业，提升壮大现代纺织服装、智能装备制造、绿色食品加工、文化旅游4大优势产业，加力布局生命健康和生物科技(“双生”)、空天信息2大未来产业，因地制宜发展N个县域特色产业……《方案》围绕构建“2+4+2+N”产业组织体系，设定了清晰的工作目标和重点任务。

　　聚力发展两大主导产业。汽车及零部件产业产值年均增速20%以上，化工及新材料产业产值年均增速15%以上。汽车产业方面，将持续巩固安徽汽车产业“第三极”地位，打造“整零协同”“车能路云”产业生态，围绕汽车“三电”等关键零部件“断链”塑“整链”，并适度超前布局汽车“三智”等新赛道。化工及新材料产业将加快轻烃资源综合利用等项目建设，加速“减油增化提质”，并推动塑料包装、纸塑、刷业、功能膜等特色集群发展。同时，《方案》特别强调推动两大主导产业协同，建立供需匹配机制，引导跨界定制开发。

　　提升壮大四大优势产业。现代纺织服装将构建全产业链体系，加快望江、宿松打造一站式采购基地;智能装备制造将聚焦工业机器人、工业母机、航空航天装备等方向，提升关键技术水平;绿色食品加工将实施高品质种植+高附加值精神加工引领工程，打响“一县一业”特色品牌，打造“宜优农品”公共品牌;文化旅游将构建“一核三带三极”空间格局，推动文旅农商体深度融合，目标是旅游总收入年均增速6%以上，到2030年，产业增加值占GDP比重达10%。四大产业年均增速目标在8%以上。

　　加力布局两大未来产业。围绕打造百亿级产业集群目标，“双生”产业重点发展医工医药、合成生物、生物制造等领域，加速形成“双生谷”脑科学产业集群;空天信息产业聚焦卫星和火箭研制细分方向，打造“火箭—卫星—数据应用”产业链。

　　因地制宜发展N个县域特色产业。鼓励各县(市、区)根据自身基础和禀赋，选定1-2个特色产业主攻方向，积极招引一流企业和团队，进行动态培育，奋力抢占细分领域制高点，走差异化、特色化的发展之路。

　　为实现产业发展目标，《方案》在平台建设、要素保障、体制机制等方面提出了系统配套措施。

　　打造高能级产业承载平台。打造安庆经开区、桐城经开区两大千亿级园区，安庆高新区、怀宁经开区两大五百亿级园区，其他省级以上园区营收均超两百亿元。每个园区需明确2个主导产业聚力发展。同时，加快建设综保区、跨境电商综试区等开放平台，以及高能级科创平台、技术平台、共性技术平台和创新孵化载体矩阵，构建“政产学研金服用”融合创新生态。

　　构建全周期企业培育体系。实施专精特新企业、高新技术企业倍增行动，建立梯度培育体系。构建以企业为主体的创新体系，实施存量企业研发能力提升行动，推行“揭榜挂帅”等攻关模式。推动科技创新与产业创新深度融合，同时，重点面向低空经济、公共服务、黄梅戏IP、旅游娱乐、智慧城市等需求领域，建立场景机会清单，以场景应用吸引企业入驻;加快发展研发设计、现代物流等生产性服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合。

　　夯实人才、资本、数据等关键要素。深化“内搭平台、外联老乡”招才引智路径，优化人才激励保障机制，迭代升级“宜城优才卡”。强化金融支撑，实施融资畅通工程和上市“振风塔”计划，建立健全覆盖企业全生命周期的投资基金矩阵，发展耐心资本。提升数据要素支撑，推动数据与产业深度融合，争创数据要素服务站。

　　持续推进体制机制创新。建立“市级领导+工作专班+招商队伍+决策咨询机构”招商工作机制，深化开发园区“管委会+公司”和“雇员制”改革，完善区域对接合作机制、支持共建“园中园”“飞地经济”，持续擦亮“满宜办”营商环境品牌，构建企业全生命周期服务体系。

　　健全组织领导与落实督导机制。建立市级领导领衔领办、多层次定期调度、政策制定与统筹实施、产业高质量发展评估等机制，确保工作推进有力，目标任务落实落细。