财政部拨款，大批医院资金来了

作者 | 东台

来源 | 赛柏蓝器械

预算不断下达，2026年公立医院综合改革继续深化。

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第三批医院补助资金下达

近日，财政部发布《财政部国家卫生健康委关于下达2025年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金（第三批）预算的通知》。

该项资金为第一批“中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目”的绩效资金，主要用于支持示范项目城市持续深化公立医院综合改革，促进公立医院高质量发展。

通知特别明确，“严禁虚报、挪用、挤占和截留项目资金”。 不得用于基础设施建设，“三公”经费，工作人员工资、福利、津补贴等费用，相关债务还本付息，国家区域医疗中心建设项目，涉及审计、财政监管等发现问题未有效整改的项目，已就同一内容获得中央财政资金（含超长期特别国债资金）支持的项目。

此次共下达6.1亿元，包括具体如下：

公立医院改革与高质量发展示范项目包含三大关键方向：诊疗能力提升、医疗费用控制和智慧医院建设。

今年8月，财政部通知下达的2025年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）补助资金（第二批），同样用于支持实施公立医院改革与高质量发展示范项目，其中涉及到的是本年度新入选示范项目的19个省、20个城市。

两批预算合计26.1亿元。

11月27日，财政部还发布《财政部国家医保局关于提前下达2026年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力建设部分）预算的通知》《财政部国家医保局关于提前下达2026年中央财政城乡居民基本医疗保险补助》等三项通知。

下达金额共计约4165.57亿元，其中2026年中央财政城乡居民基本医疗保险补助提前下达约3863.66亿元，提前下达2026年中央财政医疗救助补助资金（城乡医疗救助部分）预算266.86亿元，提前下达2026年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力建设部分）35.05亿元。

02

医院改革手术刀一起一落

行业迎来大转型

公立医院改革的手术刀正精准切在各处痛点，粗放扩张成为过去式，高质量发展成为长期关键词。

在诊疗能力提升方面，分级诊疗将继续贯彻落实，不同医疗机构诊疗能力提升各有侧重。

其中，城乡基层医疗卫生服务机构将继续强化常见病多发病诊治、公共卫生、健康管理和中医药服务能力，提升传染病筛查、防治水平，加强重大慢性病健康管理，开展居民心理健康指导，增强乡镇卫生院二级及以下常规手术等医疗服务能力。

县级医院发展急诊科、妇产科、儿科、重症医学科、中医科、精神科、老年医学科、康复医学科、感染性疾病科等学科，提升肿瘤、心脑血管疾病等重大疾病诊疗能力，鼓励依托现有资源建立相关专科专病中心。

高水平医院则在医学医疗中心建设中发挥重要作用。国家支持高水平医院建设疑难复杂专病及罕见病临床诊疗中心、人才培养基地和医学科技创新与转化平台，以满足重大疾病临床需求为导向加强临床专科建设。

在此背景下，公立医院对于设备设施的要求整体提升，其中也蕴藏新的产业机会。

随着公立医院发展从“规模扩张”转向“提质增效”，产业端粗放扩张的高速增长期也逐步结束，竞争模式转变，成本控制、临床价值与技术创新的重要性凸显。

具有更高性价比的国产医疗设备、器械耗材的比较优势持续提升。尤其在集采模式下，一批国产设备、耗材加速进院，进口品牌也在逐步降价，以适应新的竞争环境。

创新依然是行业发展的核心关键词。但采购方并不能为所有创新买单，衡量创新价值的基准是临床价值。市场将为那些显著提升临床功效、解决重大难治疾病的“真创新”敞开大门。

此外，智能医疗时代已经到来，AI辅助诊疗、5G远程医疗设备、物联网运维系统等成为刚需。医疗设备企业不再局限于单一设备销售，而是打造「设备+数据+服务」的一体化解决方案。

在产业结构不断升级中，与公立医院高质量发展需求同频共振，已成为医疗器械行业发展的关键。

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