那个把美日当靠山，停飞中国航班、拒绝我国游客的小国，如今怎样

太平洋上的帕劳，曾因一连串对华强硬操作轰动一时：停飞大陆航线、拒纳中国游客、抱紧美日大腿。

时隔多年，这个人口仅两万的小国，是靠着“靠山”一路顺风顺水，还是早已为当初的选择付出惨痛代价？

更让人好奇的是，面对中国日益增长的影响力和庞大市场，帕劳是否有过后悔？

身不由己？

帕劳的命运，从被发现那天起就注定与“依附”绑定，1710年西班牙探险家踏上这片土地前，它只是个与世隔绝的群岛。

可随着殖民浪潮席卷，帕劳成了列强手中的“商品”，1885年被西班牙占领，1898年转手德国，一战后日本趁机接管，二战后又落入美国托管。

长达百年的殖民统治，给帕劳留下了难以磨灭的印记。

但最成功的还是日本，日本当年推行的文化渗透，不仅让日语至今仍是官方语言，日裔在政坛也拥有举足轻重的地位，就连国旗都与日本国旗高度相似。

美国托管时期更是直接掌控帕劳的经济和外交，1994年帕劳虽宣布独立，却与美国签订自由联系协定，经济援助、安全保障全靠美国，本质上从未真正“自主”。

这种深入骨髓的依附基因，为后来帕劳的对华政策埋下了伏笔。

主动决裂

在2018年之前，中国市场曾是帕劳旅游业的“生命线”，作为经济支柱的旅游业，占帕劳GDP超40%，而中国游客一度撑起了当地近半数的旅游收入。

当时的帕劳，中文标识遍布景区，潜水店、酒店纷纷配备中文服务，不少商家专门针对中国游客推出定制项目，中国市场的重要性不言而喻。

但帕劳却选择了一条“反常识”的路。

2016年南海问题发酵，为讨好美日，帕劳公开站队菲律宾，大肆宣扬“中国威胁论”，还特意提高中国游客签证门槛，故意设置出行障碍。

中国相关部门随即发布旅游警示，国内旅行社纷纷下架帕劳旅游产品，短短数月，帕劳最大度假村入住率就从90%暴跌至30%，旅游收入直线下滑。

可帕劳并未收手，2018年直接宣布停飞所有中国大陆航线，这一操作让帕劳太平洋航空公司当年就亏损500万美元，不少依赖中国游客的商家纷纷倒闭。

更让人无法接受的是，帕劳早在1999年就与台湾当局维持所谓“邦交”，2018年还安排总统与蔡英文会谈，公然挑战一个中国原则，彻底关上了对华合作的大门。

冲突的本质

帕劳的对华挑衅，桩桩件件都充斥着政治算计，2012年的渔业冲突，就是最典型的例子。

当时帕劳以“非法捕捞”为由，出动巡逻艇、军机扣押中国渔船，不仅枪杀1名中国渔民，还扣押了25名船员。

面对中方强烈抗议，帕劳竟编造“使用塑料弹”“渔民死亡是意外”的谎言，试图蒙混过关。

更荒谬的是，中方历经三周艰难谈判接回船员后，帕劳总统还无端指控船员“从事间谍活动”，转头就公开喊话寻求美国保护。

这种挑衅行为，本质上是帕劳的“生存策略”，通过制造对华冲突，向美日表忠心，换取更多援助和支持。

2024年帕劳总统选举中，候选人更是将“台湾牌”和对华强硬态度当作竞选筹码，刻意煽动对立情绪。

可随着中国国力不断提升，帕劳的挑衅方式也悄悄变了。

近期帕劳总统宣称中国船只进入其专属经济区，却只敢“举旗警告”，再也不敢像2012年那样动用武力。

这种态度转变，恰恰说明帕劳心里清楚，如今的中国早已不是可以随意拿捏的对象，之前的嚣张不过是仗着美日撑腰的虚张声势。

靠山

帕劳一直以为，抱紧美日大腿就能高枕无忧，可美日的“援助”从来都不是无偿的，而是带着明确的控制目的。

2023年帕劳与美国续签自由联合协定，美国承诺提供8.89亿美元援助，看似数额可观，实则大半都投入到军事设施建设中，真正用于民生的少得可怜。

疫情期间，帕劳经济全面瘫痪，医疗体系濒临崩溃，急需外部援助。

可美日提供的援助，大多流向了帕劳精英阶层，普通民众只能在贫困和疾病中挣扎，所谓的“保护”根本无从谈起。

更致命的是，美日通过投资、援助等方式，早已牢牢掌控了帕劳的经济命脉。

帕劳的渔业、旅游业核心资源，不少都被美日企业控股，当地民众只能在产业链下游赚取微薄利润。

帕劳看似得到了短期的援助支持，实则沦为美日在太平洋地区的“棋子”和“经济殖民地”，失去了自主发展的空间。

当帕劳失去利用价值时，这些“靠山”随时可能弃它而去。

错失的机遇

帕劳主动与中国决裂，不仅斩断了现有的经济命脉，还错失了潜在的发展机遇。

中国提出的“一带一路”倡议，曾向帕劳释放出积极的合作信号，甚至不排除提供重要投资。

要知道，中国的投资和合作，向来以“互利共赢”为核心，不少太平洋岛国通过参与“一带一路”，基础设施得到改善，经济实现快速发展。

可帕劳却因为要讨好美日，毫不犹豫地拒绝了这份机遇。

如今，那些与中国保持友好关系的太平洋岛国，不仅在疫情期间得到了中国的物资援助，还在旅游、渔业等领域获得持续合作，经济稳步复苏。

而帕劳呢？失去中国游客后，即便开通了东京、布里斯班直飞航线，2025年1-4月中国游客占比也仅29.6%，远不及2017年。

旅游复苏始终停留在“表面”，难以突破瓶颈。

更让人惋惜的是，帕劳的自然条件本与中国海南、东南亚部分海岛有相似之处，若能借助中国市场的优势，打造特色旅游产品，完全有机会实现经济腾飞，可这一切都因错误的决策化为泡影。

复苏无望，孤立无援

如今的帕劳，正陷入“内外交困”的境地。

内部，经济结构单一的问题愈发凸显，旅游业占GDP超40%，却受限于市场规模，复苏乏力。

帕劳政府推出2025-2028年可持续旅游战略，试图通过环保限流寻找新的增长点，可没有庞大的客源支撑，再完美的战略也难以落地。

加上日本核污水排放引发的生态担忧，帕劳的潜水、渔业旅游口碑受到不小影响。

外部，帕劳的国际处境越来越孤立，全球一百多个国家与中国建交，帕劳却被排除在诸多区域合作机制之外，无法参与亚太地区的经济融合，而这都是它自己的选择。

更让帕劳头疼的是，美日对它的支持越来越“敷衍”。

美国正将战略重心放在全球其他热点地区，对帕劳的关注度持续下降；日本自身经济面临压力，也难以给帕劳提供实质性的帮助。

曾经仗着美日撑腰的帕劳，如今成了“没人疼”的角色，经济低迷、民生艰难、国际孤立，这些困境，都是当初盲目“选边站”的必然结果。

结语

国家发展，从来不能靠依附他人，更不能拿自身利益当赌注。

当初为了讨好美日，帕劳主动切断对华联系，以为能换来“靠山”的庇护，结果却陷入这般境遇，也只能说是自作自受了。

如今的帕劳，仍然站在命运的十字路口，是继续抱着美日的“大腿”，在困境中挣扎；还是正视历史大势，恢复对华关系，拥抱更广阔的发展空间？

正确答案其实早已明确，坚持一个中国原则，与中国开展互利合作，是帕劳走出困境的唯一出路。

但现实来看，帕劳仍然抱着那可笑的幻想，不会轻易转向，不过究竟是对是错，时间会给出答案。

可留给帕劳的机会，或许已经不多了。

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