云南奇葩村规：外省结婚罚1500，未婚同居年扣500

哈喽，大家好，今天小睿这篇评论，主要来分析结婚本是人生喜事，可要是因为嫁去外省就要交1500元罚款，你能接受吗？

更让人意外的是，未婚同居每年还要交500元。近日，云南临沧孟定镇一村庄张贴的这类规定，直接冲上热搜引发全网争议。

明明告示上写着“村规民约人人平等”，当地镇政府却回应称这并非村规民约，只是表述不当已撤下。

这份看似荒唐的告示虽已下架，但背后暴露的基层治理法治漏洞，却值得所有人深思。

据新京报报道，涉事村庄的告示中，除了“外省结婚交1500元、未婚同居每年交500元”，还包含夫妻吵架、外寨喝酒吵闹、未婚先孕等多种罚款条款。

这些规定覆盖了村民生活的多个方面，动辄就以罚款作为约束手段。

有村民表示，看到告示后很困惑，自己的婚姻和生活为什么要被这样约束，还要交不明不白的钱。消息传到网上后，网友纷纷吐槽条款荒唐，质疑其合法性。

12月17日，孟定镇政府相关科室负责人作出回应，称该告示并非村规民约，表述存在不恰当之处，容易引发歧义，目前已将相关告示撤下。

但这个回应并未平息争议，不少网友指出，告示上明确标注“村规民约”，事后否认显得牵强。据光明网12月19日报道，当地已确认这份所谓的“村规民约”未按规定报备，目前正处于调查处理阶段。

其实，这类荒唐的村规民约并非第一次出现，在湖南某村庄，曾出台“外嫁女户口未迁出也不得享受村内任何待遇”的规定。

村民王女士就是受害者，她出嫁后因丈夫家无合适落户地，户口一直留在娘家。村里分配集体土地征收补偿款时，以她是外嫁女为由拒绝发放，即便她多次与村委会沟通，也未能拿到应得的补偿。

还有河南某村庄规定“牲畜吃庄稼打死不赔”。村民老李的牛不小心跑到邻居的庄稼地里，啃食了部分玉米苗，邻居直接将牛打死。

老李找村委会理论，村委会却以村规民约为由，判定邻居无需承担任何责任，让老李有苦难言。

这些案例和云南的奇葩村规一样，都暴露出部分基层组织在制定村规民约时的程序瑕疵和法治缺位。

按照村民委员会组织法，村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。而这些奇葩村规，显然都触碰了法律的红线。

罚款是行政处罚的一种，只能由行政机关作出并执行。无论村委会还是村小组，都没有权力设定和收取罚款。那些动辄罚款的村规民约，从一开始就是无效的。

村规民约本是村民自治的重要载体，目的是规范乡村秩序、弘扬公序良俗，但这并不意味着可以随意定规矩。合法合规的村规民约，需要经过严格的法定程序制定。

从征集民意、拟定初稿，到村民会议审议表决，再到报乡、镇政府备案，每一步都不能少。

乡镇政府在这个过程中，肩负着重要的审核把关责任。要从法律和政策角度对村规民约进行严格审查，发现违法违规内容及时纠正，确保村规民约符合法律规定，也符合村民的共同意愿。

针对此次云南的事件，显然不能止于撤下告示。如此明显违法的条款是如何出台并公开张贴的，制定过程中有没有征求村民意见，有没有经过审核备案，相关责任人是谁，这些问题都需要逐一查清。

同时，要以此为契机，加强对村干部和村民的普法宣传，提升基层组织的法治意识，让大家明白村规民约不是“任性家规”，不能凌驾于法律之上。只有完善村规民约的合法性审查机制，才能从根本上避免奇葩村规再次出现。

村规民约的生命力在于合法合规与民意认同。基层治理不能靠“拍脑袋”的荒唐规定，而要筑牢法治根基。

唯有严守法定程序、强化审核把关，才能让村规民约真正发挥积极作用，助力乡村治理走向规范化、法治化。