定西市部署启动冬季秸秆禁烧管控专项行动

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当前，冬季大气污染防治进入关键阶段，为有效遏制露天焚烧秸秆违法行为，切实改善全市冬季环境空气质量，定西市生态环境局联合市农业农村局，在全市范围内启动冬季秸秆禁烧管控专项整治行动，多维度织密秸秆禁烧“防护网”，以“组合拳”守护群众生产生活环境。一、构建四级管控体系，拧紧管控“责任链”。明确构建“市级督导、县区组织、乡镇落实、村社参与”的四级管控网络，严格落实“属地管理、分级负责”原则。各县（区）将禁烧责任细化到村、到户、到田块，明确包抓区域、人员及管控要求，杜绝“责任悬空”。各乡镇（街道）组建专门巡查队伍，村（社）充分发挥前沿阵地作用，实现“田埂有人巡、地块有人看、火情有人管”的全方位管控格局，从层级管理上筑牢秸秆禁烧第一道防线。二、实施“技防+人防”双管，织就立体“监管网”。为实现精准管控，要求各县区聚焦高速公路、铁路沿线、城区近郊、基本农田保护区等敏感区域，实行“全方位、全覆盖、无死角”巡查。一方面，运用无人机航拍等科技手段，对秸秆、落叶焚烧行为进行实时监测、精准定位和快速响应；另一方面，统筹生态环境、农业农村、乡镇综合执法等部门力量组建联合执法队伍，采取“四不两直”方式强化执法检查，同时组织村干部、网格员、护林员加大夜间、凌晨等焚烧高发时段值守，做到“早发现、早制止、早处置”。三、严格执法强化问责，亮出管控“杀手锏”。对露天焚烧秸秆、落叶等行为坚持“零容忍”态度，“发现一起、查处一起、通报一起”。依据《中华人民共和国大气污染防治法》，相关部门将对当事人视情节处以五百元以上二千元以下罚款，形成“打击一个，震慑一片”的警示效应。同时，对履职不力、问题频发造成不良影响的单位及责任人，将移交纪委监委严肃问责，以刚性约束倒逼责任落实。四、坚持疏堵结合策略，打通秸秆“资源化出路”。在强化管控的同时，定西市坚持“疏堵结合、以疏为主”，从源头破解秸秆处置难题。指导各县区加快建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，由农业农村部门组织技术人员推广秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等 “五化” 利用技术，拓宽秸秆消纳渠道。此外，鼓励积极引进秸秆综合利用企业，培育秸秆加工产业，让农户从秸秆资源化利用中获得实际收益，推动群众思想从“不愿烧、不能烧”向“不想烧、不必烧”转变。五、发动全民参与共治，凝聚禁烧“向心力”。为营造浓厚禁烧氛围，定西市将通过广播、电视、微信公众号、村社大喇叭等多种载体，广泛宣传秸秆焚烧的环境危害、安全风险及相关法律法规，定期曝光典型案例。同时，建立党员干部联系农户责任制度，开展面对面政策解读和思想引导；健全举报奖励制度，公开举报渠道，鼓励社会各界参与监督，构建“人人参与禁烧、人人监督禁烧”的共治共享格局。

来源：定西生态环境

编 辑整理：掌心定西

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