东莞通报6起工程建设招标投标领域腐败典型案例

关于我市6起工程建设招标投标领域腐败典型案例的通报

二十届中央纪委四次全会强调，着重抓好工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。当前，我市招标投标领域突出问题系统整治及工程建设领域招标投标制度专项改革正向纵深推进。为进一步严明招标投标领域纪律规矩，强化警示教育，现将近期查处的6起工程建设招标投标领域腐败典型案例通报如下。

一、东莞市政协办公室原二级巡视员刘学聪违规插手干预工程项目招投标问题。2015年至2021年，刘学聪先后担任石排镇党委书记、厚街镇党委书记期间，多次违规插手干预辖区内灌渠整治、雨污分流治理、建筑装修、信息化平台建设等工程项目招投标工作，伙同身边工作人员通过向分管部门打招呼、串通招投标代理公司等方式，为他人中标工程项目提供帮助，非法收受巨额财物。刘学聪还存在其他严重违纪违法问题。2024年7月，刘学聪被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

二、东莞市交通运输局原党组书记、局长祁志强违规插手干预工程项目问题。2020年至2022年，祁志强任东莞市城建工程管理局党组书记、局长和东莞市交通运输局党组书记、局长期间，利用职务便利和职权地位形成的便利条件，多次违规插手干预医院大楼扩建、高新医疗项目新建、市政道路改造等工程项目，为他人谋取利益，并收受巨额财物。祁志强还存在其他严重违纪违法问题。2025年5月，祁志强被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

三、东莞市住房和城乡建设局原调研员颜志勇违规泄露工程项目招投标信息问题。2013年至2014年，颜志勇任东莞市住房和城乡建设局副局长期间，利用职务便利，先后多次向私营企业主泄露多个工程项目评标信息，为其谋取利益，并收受巨额财物。颜志勇还存在其他严重违纪违法问题。2025年6月，颜志勇被开除党籍、取消相应退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

四、东莞市农业农村局原党组成员、副局长卢达明违规插手干预工程项目问题。2019年至2021年，卢达明任广东省第九批援藏工作队巴宜区工作组组长、林芝市巴宜区委常务副书记期间，利用职务便利，内定工程项目，致使招标投标过程“走过场”，违规插手干预巴宜区多个小康示范村建设项目，为他人谋取利益，并收受他人巨额财物。卢达明还存在其他严重违纪违法问题。2025年8月，卢达明被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

五、东莞市水务集团净水有限公司原党委书记、董事长黄玉棠违规插手干预工程项目问题。2020年至2023年，黄玉棠在担任东莞市水务集团净水有限公司副总经理、总经理期间，多次违规插手净水公司污水处理厂工程项目，为他人谋取利益，伙同他人收受巨额财物。黄玉棠还存在其他严重违纪违法问题。2025年9月，黄玉棠被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

六、广东华厦建工集团有限公司股东、实际控制人简正华串通投标问题。2021年，简正华为中标东莞市某镇医院改扩建项目，请托有关公职人员提供帮助，并勾结招标代理公司工作人员，在招标前获取项目工程图纸、工程预算等资料，为其挂靠参与投标的公司量身定制招标参数，制作标书参与投标，并给予相关公职人员好处费。2025年6月，简正华犯串通投标罪、单位行贿罪被判处有期徒刑三年三个月并处罚金。

上述6起典型案例，有的利用职务便利违规插手干预工程项目、泄露工程项目招投标信息，有的滥用职权“打招呼”搞内定，有的行贿公职人员、勾结招标代理公司串通投标。这些行为严重破坏市场秩序、损害营商环境、污染政治生态，相关人员被严肃处理，再次彰显了我市从严惩治工程建设招标投标领域腐败问题的鲜明态度和坚定决心。全市各级党组织务必以案为鉴、警钟长鸣，深刻认识招标投标领域腐败问题的严重危害，自觉担负主体责任，严格落实全市工程建设领域招标投标制度专项改革成果，压缩权力寻租空间，推动党员干部筑牢拒腐防变防线。各级行业主管、监管部门要切实肩负起整治招标投标领域突出问题的重要职责，加强统筹衔接、贯通协作，全力推进系统整治，严惩破坏招标投标市场秩序、串通投标等违法犯罪行为，补齐行业监管短板，推动招标投标市场规范健康发展。各级纪检监察机关要从严监督执纪执法，严肃查处招标投标领域不正之风和腐败问题，坚决斩断招标投标领域权钱交易的利益链条，深化以案促改促治，持续净化招标投标领域政治生态，为加快建设“智创优品 和美宜居”的现代化新东莞提供坚强纪律保障。

来源| 廉洁东莞

编辑 | 章和

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