安庆市宜秀区：积极培育“林业+”新业态 高水平推进林长制改革示范区

本文转自：人民网-安徽频道

巨石山脚，风景秀丽，让“打卡”变“刷卡”；花溪茶谷，山水相依，让“流量”变“留量”；大龙山巅，俯瞰江湖，串珠成链、连线成面……

安庆市宜秀区是安庆市的“后花园”，拥有好山好水好风景。“十四五”期间，该区立足林长制改革，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把有山有水、有人有物的资源优势转变为有声有色、有形有势的发展优势，构建起了“串珠成链、连线成面”的全域旅游格局。

保护：高水平推进示范区建设

绿水青山就是金山银山。“十四五”期间，宜秀区积极做好林业保护工作，高水平推进林长制改革示范区建设，年度森林火灾受害率≤0.3‰，圆满完成规划纲要相关目标任务。

全面加强资源监督管理。严格林地用途管制和采伐限额管理，开展打击毁林毁草等专项行动，完成森林草原湿地沙化普查及9299个图斑认定，核查森林督查图斑607个，办结行政执法案件10件。审核审批林地47件。实施林地“占补平衡”储备176公顷。

加强生态系统保护与恢复。聚焦湿地，建立联席会议制度，发布一般湿地名录，完成水生植物种植、坡荒地植被恢复、岸线及湿地生态修复等项目。聚焦野生动植物保护。严查野生动物案件，常态化组织开展爱鸟周、保护培训等集中宣传，开展收容救助、野猪种群调控及致害保险，聘请巡护员开展巡回护。对181株古树实行建档挂牌和常态化巡护，实现政府救助及第三者保险全覆盖。

“十四五”期间，该区累计防治面积5.7万亩，防治率100%，成灾率控制在0.3‰以下。投入大量资金用于松材线虫病防治，注药保护松树5.5万株，2024年成功实现疫区拔除，成为全省“十四五” 期间首批实现疫区拔除的县（区）级单位。该区还落实六级包保责任制，设立卡口261个，配备各类巡护人员331人，组建各级扑火队伍46支1100人，形成快速“叫应”机制，“十四五”期间未发生森林火灾。

利用：林业总产值达25.27亿元

做实推深林长制，产业发展是关键。“十四五”期间，宜秀区积极构建林业产业体系，推动林菌、林药、林禽、林果、林茶等产业发展，构建森林生态养殖、立体种植、休闲采摘等区域特色产业，统筹推进林下种植、林下养殖、森林景观利用等林下经济产业协调发展，打造巨石山、乌龙溪等森林生态旅游名片。

全区累计完成营造林35948.5亩，其中人工造林2107.5亩，封山育林12500亩，森林抚育21341亩。新建完善农田林网控制面积4200亩，实施欧投行项目14808亩。创建省级森林村庄7个，义务植树88万株。启动实施“摇钱树”工程，17个村（社区）种植高效经济林木1.79万株。林业产业项目稳步推进，阳光雨露示范园建成，新建香橙基地1000亩，年增天麻、牡丹等林下经济种植基地面积350亩，“双招双引”成效明显，龙脑樟等项目成功引进落地。

该区还在特色上做文章，积极做强“一乡一品”，结合传统优势和地理优势，做强五大精品板块：五横杨梅、茶叶特色板块，罗岭柑橘（红美人）、葡萄特色板块，杨桥蓝莓、柑橘（大红袍）、猕猴桃特色板块，大龙山黄花梨特色板块，白泽湖苹果梨、黄桃特色板块，环大龙山百里万亩经果林带初具规模。建成“双益葡萄”“绿丰园杨梅”“龙山野茶”“余湾大红袍”“大龙山黄花梨”“罗岭红美人”等林业品牌效应。

据统计，“十四五”期间该区林下经济发展规模达1.8万亩，森林旅游康养年接待超200万人次。现有国家森林乡村3个、省级森林城镇3个、省级森林村庄38家。省级林业龙头企业14家、市级4家。全区林草产业总产值达25.27亿元。

创新：积极培育“林业+”新业态

“十四五”期间，该区林业改革稳步推进。推动集体林权制度改革，完善林权流转机制，流转林地0.84万亩，完成“三变”改革试点4个，办理“劝耕贷”3200余万元，实现7.8万亩公益林商业保险全覆盖。推动林长制改革，织密三级林长责任体系，区级林长责任区实行全覆盖。发布区级《总林长令》6次，出台提升林长履职效能等系列文件，兑现林业高质量发展资金610万元。深化健全“林长+”协作和涉林行刑衔接机制，提升林长履职效能。

该区还围绕林业，拓展康养旅游。该区“林业+旅游”资源丰富，有得天独厚的区位优势和交通优势，是安庆的后花园，城郊型森林康养旅游呈现勃勃生机，“一心两园四景”格局初步形成，以大龙山国家森林公园为核心，菜子湖国家湿地公园、巨石山森林公园山水相依、相互衬托，花溪茶谷景区、鲍冲湖景区、石树景区和龙湫池景区点缀其中，长江之滨石塘湖、破罡湖、岱赛湖等自然湖泊星罗棋布，休闲垂钓、拓展训练、康养旅游、冲浪漂流等项目进一步完善，森林景区经营面积拓展至 3000公顷。

宜秀区人杰地灵，是安庆文化、科技集中地，自然风貌融入人文景观相得益彰，景区周边有戏曲大师严凤英故居、两弹元勋邓稼先故居、革命烈士吴振鹏陈列馆、山水画家萧谦中故居，依山傍水的4处避暑度假民宿树蛙部落、见山、竹峦、稻花香配套齐全，禅宗文化有源浦寺、观音寺、圆照寺、灵山寺、龙泉寺、龙王寺等多处寺庙香火旺盛。该区还积极融合人文景观，将景区、寺庙、故居、民宿连点成线，森林康养旅游有效带动了林区周边采摘、餐饮和农家乐。

如今，“凤水环金带、龙山列玉屏”，宜秀区“一日游”“二日游”日趋成熟。

2026年是“十五五”规划的开局之年，宜秀区林业局将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以推深做实林长制为总抓手，统筹推进平安、健康、碳汇、活力、金银、智慧“六大森林行动”，努力建设“高颜值”“高价值”“高品质”“高质量”的绿美宜秀，为“十五五”林业发展奠定坚实基础。

“十五五”期间，宜秀区将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“三绿”并举，推动“四库”联动，更加注重“提质”“兴业”“利民”，围绕生态优先、绿色发展主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复工作。以推深做实林长制改革为统领，严格森林资源管理，推进森林防火、林业病虫害防治体系建设，以培育和保护森林资源为中心，分区施策开展国土绿化和森林质量提升工程，提升生态系统碳汇能力，全力打通宜秀“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道，实现生态效益与经济效益双赢。（高井胜 余旭）