云阳栖霞镇：警网融合激活基层治理“神经末梢”

“以前邻里拌嘴要跑好几趟才能说和，现在网格民警随叫随到，转眼就把事儿捋顺了!”云阳县栖霞镇居民王大姐的话，道出了当地“警网融合”带来的治理新变化。近年来，栖霞镇借“141”基层智治体系建设契机，将公安力量深度嵌入镇域治理网格，靠警力下沉、科技赋能、机制提效，把服务做到群众心坎上。

“警力跟着民需走”是栖霞镇的核心打法。镇里选派专职民警、辅警常驻平安法治板块，直接参与日常治理和应急处置，让执法服务力量扎在基层。17个网格按“一对一”“一对多”模式全覆盖编入辖区警力，牵头组建“民警+网格员+村干部”联动小组，齐刷刷加入各村社微信群、议事群，成了群众身边的“线上服务员”“线下调解员”。

“微信群里问户籍迁移政策，民警几分钟就回了详细流程，不用专门跑派出所!”吉平村李大爷的经历很有代表性。截至目前，网格民警已线上线下解答政策咨询、发送安全提示80余次。针对场镇乱停乱放、违规摆摊等“老大难”，镇里还搞起“民警+综合执法队”联合巡查，累计查处36起违规行为，如今场镇街道清爽规整，居民们都夸“有了老城区的烟火气，没了乱哄哄的糟心事”。

科技为基层治理装上了“智慧眼睛”。在镇基层智治平台指挥室，集市、学校周边等重点区域的监控画面实时跳动。栖霞镇整合派出所、镇政府及重点场所的监控资源，织起全天候可视化监控网，更启用AI智能预警系统，专门识别打架斗殴、未成年人溺水等风险场景，一旦发现异常自动预警、一键上报。试运行以来，已精准预警处置15起事件，预警准确率达90%，让治理从“靠经验”变成“靠数据”。

要让融合不“挂名”，机制得扎紧“篱笆”。栖霞镇每月召开“平安法治板块+派出所+村社”三方会，把矛盾纠纷、治安隐患摆到桌面集中研判，定责任、限时间、盯整改；防汛、防火等关键时期再加开专题会，形成常态化防控机制。同时将治理事项分成“网格自办、警网联办、多部门合办”三类，分类处置快闭环。

镇里还成立专项督导组，依靠平台数据分析、实地走访、随机问群众等方式督查履职，开通24小时监督热线听意见。此前收集的16条群众反馈已全部整改到位，形成“发现—整改—反馈”的良性循环。

如今的栖霞镇，村社街巷里民警与网格员并肩巡查的身影成了常态。从“各管一摊”到“攥指成拳”，从“群众上门”到“主动服务”，警网融合正绘就“平安栖霞”共建共治共享的鲜活图景。(涂瀚丹、孙燕)