日本计划对电动车按重量征税

本报特约记者 李梓默
日本政府和执政党关于汽车相关税制的修正案于12月16日浮出水面。据《朝日新闻》16日报道，日本政府已决定，从2028年起额外加征“EV（电动汽车）重量税”。届时电动汽车车主需根据车辆重量缴纳相应税费。目前，尚未确定“EV重量税”的具体税额，相关讨论将于2026年后启动。

《朝日新闻》称，有观点认为，相较于需要缴纳燃油税等的汽油车，使用同一道路的电动汽车却没有“相应的使用负担”，这是不公平的。电动汽车往往比汽油车更重，更容易损坏道路。日本政府和执政党认为，为了维护和改善基础设施，有必要增加税收。

另据《日本经济新闻》16日报道，对电动汽车征收的重量税，将采用车辆越重、税额越大的机制。税额将参考汽油车车主平均负担的燃油税的金额等。新税计划被纳入日本近期敲定的2026年度税制改革大纲。除了电动汽车外，征税对象还包括插电式混合动力车。

《日本经济新闻》分析称，加征电动汽车相关税负主要是为了确保维护和改善道路等基础设施所需的财源。由于电动汽车不使用燃油，因此行驶过程中无需像汽油车那样缴纳燃油税。随着越来越多的人从汽油车转向电动汽车，相关的税收将会减少，导致财政来源难以保障。加上电动汽车比汽油车更重，对道路交通造成的负荷更大，因此需要征收一定比例的税款。报道称，在日本国内销售的电动汽车中，车身较重的车型以进口车居多。电动汽车的新车具有车辆越重、价格越高的倾向，因此预计越是高档车、税额也越大。

与此同时，针对混动车的税收优惠措施也在缩减。据报道，旨在优待低排放车辆的“环保车减税”政策正计划从明年5月起缩小适用范围。据预计，受此政策调整影响，符合减税条件的新车占比将从目前的67%降至47%。

向EV征收新税等计划在日本国内引发争议。日本经济产业省和汽车行业对此表示反对，认为这将阻碍电动汽车在日本的普及。据《每日新闻》报道，日本财务省最初的提案是每年向电动汽车征收最高2.4万日元（约合1080元人民币）税额，但该提案遭到汽车行业等反对。因此，相关的详细制度设计被推迟到2026年以后。

‍日本佳能全球战略研究所研究主任柏木惠稍早前接受媒体采访时表示，由于电动汽车没有排气量的概念，因此即使是价格昂贵的电动汽车，其税费也往往较低，这就需要新的税收标准。如果实施基于重量的课税方式，可能会促使日本制造商加大研发力度，开发出更轻量化的EV。从长远来看可能将产生积极影响。