云南昭通：政企沟通圆桌会“零距离”解难题

人民网昭通12月18日电 (记者李发兴)“请求协调30万元贷款，以缓解养殖场当前的生产困境。”“希望人社部门为企业员工提供技能培训，助力农民工持证就业。”……12月15日，在云南省昭通市人民政府召开的全市第一期政企沟通圆桌会议上，13家企业代表现场提出21项诉求。参会的市政府领导和相关部门、县(区)负责人现场表明态度、给出解决方案和具体措施，为企业纾困解难。

与以往的政企座谈会不同的是，本次政企沟通圆桌会提前在多平台多渠道发布会议公告，以“线上+线下”相结合的方式收集企业诉求。“市委、市政府一直以来都把广大民营企业和民营企业家当作高质量发展的‘长期合伙人’，请大家直言不讳地谈问题、提建议、说诉求，把发展中遇到的困难和问题真实地讲出来，把对政府工作的意见和建议毫无保留地提出来。你们的每一个合理诉求都值得倾听，每一条意见建议都有价值。”会议伊始，主持会议的昭通市政府主要负责同志便开宗明义，让现场交流少了拘束、多了坦诚。此次会议也明确企业代表发言不设“条条框框”、直奔问题、畅所欲言。

在近4个小时的会上，13家企业代表围绕企业行政审批受阻、要素保障不足、产业政策调整中遇到的问题逐一发言。有生猪养殖场负责人面临资金链紧张的焦虑和艰辛，有返乡创业青年对降低创业成本的迫切期盼，还有能源开发企业发展过程中遇到的现实困境。这些问题既有政策调整、市场变化带来的共性问题，又有产业发展面临的个性问题，还有历史遗留问题，个别问题还涉及职能部门服务不到位等。针对企业提出的问题和诉求，对应的市直单位和相关县(区)政府负责人现场逐一回应，提出解决方案和办理措施、明确办理时限。

“在公开征求意见的时候，我还是抱着试试看的心态，并没有抱太大的希望。没想到诉求提出后，政府部门就主动联系帮助解决问题。”昭通金塔实业有限公司负责人说，企业提出的3个诉求已经解决了2个，剩下的一个也在协调解决中。

永善兴盛大燕养殖场因前期投入大、后期回款慢，加之贷款未还清，导致进一步融资受阻，支付后续饲料费用压力很大。于是，养殖场负责人在会上提出“请求协调30万元贷款，以缓解当前生产困境”的诉求。了解这一诉求后，中国人民银行昭通市分行积极对接，昭信融资担保有限责任公司提供担保，云南省农村信用社联合社昭通办事处伸出援手，预计一周左右完成贷款办理。

养殖场负责人还收获了一份意外惊喜——会后，相关部门会牵线搭桥，让养殖场和餐饮企业的供需精准对接。

本次会议共收到了71家企业83项诉求，会上研究了13家企业21项，其余58家企业62项诉求，因会议时间有限，将由相关部门研究后，逐项办理答复。

“会后，我们会把各位企业家和经营者的真知灼见作为完善政策、改进工作的最宝贵资源，将企业的真实感受作为检验服务成效的最直接标尺，真正把服务做在企业最关键、最急迫、最需要的地方。”昭通市政府主要负责人表示，本次会上议定的解决方案和工作计划，要抓好后续推进落实，把企业的“问题清单”变为政府的“履职清单”和企业的“满意清单”。

会议同时明确，企业诉求办理要做到闭环管理，确保“件件有落实、事事有回音”。昭通市发展改革委将统筹建立分办转办机制，所有诉求分解为可操作、可检查、可考核的具体任务。相关责任部门要在5个工作日内明确企业服务专员，1个月内反馈办理情况。把“问题真解决、企业真满意”作为诉求办结的唯一标准，设定严格销号标准，杜绝“表面文章”。市政府督查室将实施动态督查，对落实不力、推诿塞责的单位和个人严肃追责问责。

据介绍，昭通市将以此次政企沟通圆桌会议为示范，着力构建常态化、制度化、实效化政企交流机制，倾听来自企业、来自一线的真实声音，精准识别政策在传导和执行中存在的“温差”，切实打通影响企业持续发展和更多获得感的堵点。同时，加快打造用心最深、机制最活、环节最少、流程最简、效率最高、审批最快、成本最低的营商环境，有效降低企业生产成本、交易成本、行政成本、社会成本。