广东惠州龙门县综治中心“一站式”暖心服务化解多年邻里积怨

记者|张丽娥 □吴思敏

责编|张晶

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土地争议导致邻里积怨多年，双方赌气不愿调解，怎么破局？

近日，记者深入基层一线，了解广东省惠州市龙门县如何以综治中心“小阵地”撬动基层治理“大效能”，实现矛盾纠纷“一站式”化解。

一站集成，精准把脉积怨症结

时间回溯到多年前，茹某及其女儿因土地争议将廖某所建围墙推倒，双方进而发生肢体冲突。在此过程中，茹某及其女儿被廖某打伤。事后，茹某向法院提起诉讼，要求廖某进行民事赔偿，并获得支持。然而判决生效后，廖某却未完全履行还款义务，部分执行款至今未能偿还，导致茹某心中怨气逐渐加深。

今年6月中旬，茹某通过微信公众号了解到“综治中心‘一站式’化解矛盾纠纷”的资讯，便抱着试一试的心态来到龙门县综治中心寻求帮助。

接到案件后，龙门县综治中心第一时间介入处理，但由于时间久远且材料缺失严重，已无法联系到对方当事人。对此，综治中心从案发地着手，运用上下联动机制，联动龙田镇综治中心查找廖某的联系方式，并对双方当事人的家庭情况和事件进行详细了解。

龙田镇综治中心联系到廖某后进行了初步调解，但由于双方积怨已深，谁都不肯让步，案件再度陷入困局。茹某情绪激动地说：“我不缺这笔钱，但就是要她还，要不然咽不下这口气。”廖某则委屈地表示，自己当时也受了伤，凭什么对方就不用赔钱。

为啃下这块“硬骨头”，龙门县综治中心启动“法院+人社+司法行政”多元调解模式，组建调解组对案件重新梳理，并一致认为，“开展心理疏导，解开心结”是化解该起矛盾纠纷的突破口。

多元联动，“心理+法律”交融巧破“心墙”

找准方向后，调解组采取“背对背”的方式，分别约见双方当事人。一方面，调解人员积极引导茹某表达诉求，让其宣泄心中积怨，并从其家庭、子女方面着手，告知家人对她的担心以及希望案件尽快了结的真实想法，劝解茹某放下执念。通过多次沟通交流与耐心释法，茹某对赔偿数额作出让步，同意调解。

案件迎来转机后，考虑到廖某的身体情况，调解组立即联合龙田镇综治中心工作人员进村入户开展调解工作。其间，调解人员以“不打断、不评判”的姿态倾听廖某的倾诉，引导廖某纾解内心压抑的情绪。当听到廖某哭诉说“因为当时不懂法，没有维护好自身权益。一想到这个事情，我晚上常常失眠”时，调解人员轻声回应：“您要顾着自己的身体。”这份关心，让廖某紧闭的心门悄然松动。随后，调解人员联合其家属，结合法律与情理，引导廖某主动承担相关赔偿责任。最终，经多方努力，廖某解开心结，同意支付剩余执行款。“以后终于可以睡个好觉，安享晚年了。”她眼眶泛红地向调解人员表示感谢。

“这么多年了，非常感谢你们的帮助，让我终于拿到剩余执行款。”近日，当事人茹某再次来到龙门县综治中心调解室，激动地握着工作人员的手连声道谢，她表示，这些年漫长的等待与四处奔波，在这一刻终于圆满结束了。

该起案件的成功调处，是龙门县大力推进两级综治中心规范化建设的生动写照。记者了解到，今年以来，龙门县高规格推进综治中心规范化建设工作，专门成立了以县委书记为组长、县长为第一副组长的领导小组，推动综治中心规范化建设提档升级。目前，在县综治中心，公安局、检察院、法院、司法局、人社局、信访局等部门，以及行业性专业性人民调解组织、律师、心理咨询师等社会力量一应俱全。各方力量按照1个运行方案、6个工作机制以及工作人员守则等规章制度，为群众提供调解、仲裁、行政复议、法律援助、心理咨询等服务，让群众诉求就地响应、矛盾纠纷及时化解。

值得一提的是，为提高每一件矛盾纠纷的调处质效，龙门县综治中心还结合实体化运作实际，综合考虑各进驻人员的专业特长、工作经验等因素，组建调解组、督导组及机动组，多部门力量协同作战，将“单一的解决”升级为“专业的覆盖、高效的处理、源头的预防”，最终实现“纠纷化解更彻底、当事人体验更好、社会成本更低”的多赢效果。

据统计，今年以来，龙门县、镇（街）两级综治中心共受理矛盾纠纷938件，办结880件，成功调解率达93.82%。