Mysteel解读：欧盟反倾销税生效，会“拱”高国内猪价吗？

【导语】2025年12月17日起，中国对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品正式征收为期五年的反倾销税，各企业税率在4.9%至19.8%之间。此举发生在我国猪肉进口量连续数年下降、国内自给率已升至98%以上的背景下。反倾销措施将推动进口来源进一步多元化，但对国内猪肉市场整体价格影响有限，未来肉价走势仍将主要由国内供需关系决定。

商务部于2025年12月16日发布第80号公告，公布对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品反倾销调查的最终裁定。调查机关最终认定，原产于欧盟的涉案产品存在倾销， 据此，国务院关税税则委员会决定，自2025年12月17日起，对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品征收反倾销税，实施期限为5年。涉案产品包括鲜、冷、冻猪肉及多种猪副产品，主要供人食用。

根据附件《各公司反倾销税税率列表》，各欧盟公司的具体税率已确定。其中，抽样公司的税率存在差异：西班牙的里泰拉肉类食品公司税率为4.9%；丹麦皇冠及戴特肖集团相关公司税率为18.6%；荷兰维扬集团相关公司税率为19.8%。其他在调查中予以配合的约100家公司，统一适用9.8%的税率。未在名单内的其他所有欧盟公司，将适用19.8%的全国最高税率

近5年中国猪肉进口量呈现逐年下降趋势，前期由于受非洲猪瘟、环保政策以及公共卫生事件等因素影响，国内猪肉供应明显下滑，且猪肉价格迅速攀升，吸引国外大量进口猪肉涌入中国，中国猪肉进口明显上升。之后，随着国内生猪产能快速恢复，猪肉供应增加，对进口依赖下降，猪肉进口量亦是逐年下降。从2021年进口量的371万吨已降至2024年的107万吨的低位水平，2024年猪肉进口量占比全国猪肉产量（5706万吨）为1.87%。截至2025年1-10月中国累计猪肉进口量85.9万吨，同比减少3.3%。

2015年1-10月份累计进口猪肉及猪杂碎分别是85.90万吨、99.87万吨，总计进口量185.77万吨。其中1-10月欧盟进口猪肉及猪杂的总量为98.67万吨，占比总进口量53.11%，但占比国内消费量为1.6%。

从上图可以看出，欧盟对华猪肉及猪杂出口量自2025年下半年起显著下滑，2025年10月欧盟出口中国总量为8.38万吨，环比跌幅9.25%，同比跌幅13%，主要受中国反倾销措施影响。该措施直接导致欧盟出口商订单减少，对国内整体市场价格的支撑作用较为温和，当前国内猪肉价格仍受供需关系主导，中国扩大从其他地区进口猪肉提供机会，例如巴西、俄罗斯、美国、加拿大等。

2021-2022年在前期猪市红利翻倍及政策性利好带动的大背景下，生猪行业复产加速，猪肉产量急剧上升，直至2022年中国猪肉产量为5541万吨，稳定在非瘟前水平，自给率升至97.00%。2023年中国生猪出栏量持续增量，带动猪肉产量上涨，全年猪肉产量5794万吨，同比增长4.60%，自给率为97.40%，同比增加0.40个百分点。进入2024年，中国能繁母猪处于正常保有量范围内，猪肉产量在5706万吨，同比微降1.50%；进口量缩减至107万吨，国内自给率提升至98.20%。

总结：根据目前国内母猪及生产性能来看，2026年猪肉产量或继续高位，因进口量占比国内消费偏小，因此对国内价格基本无影响，国内价格主要还是供需决定。

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