快快评｜“天价救护车”事件呼唤转运机制改革

“天价救护车”跨省转运一事有了最新进展。信用中国网站近日公布的行政处罚书显示，涉事的南昌赣医医院因超标准加价收取转运费、重复收费、使用过期药品等违法行为，被南昌市市场监督管理局责令改正，并罚没共计人民币87220.68元上缴国库。这一处罚结果引人关注。

此前报道指出，唐先生的孩子在江西省儿童医院治疗时病情恶化，医生建议转院到上海。但医院救护车不能出省，唐先生通过医生联系了一辆民营救护车。司机报出800公里路程收费2.8万元，唐先生一家在紧急情况下支付了费用。事后发现，收费无明细、无发票，钱转至个人账户。针对唐先生的投诉，江西省卫健委调查后称，救护车所有方存在收费不合理等问题。

但唐先生的举报也引发轩然大波，甚至被一些网友质疑为“过河拆桥”。然而，根据行政处罚决定书描述，此次转运收费竟然超出公示标价17328元，令人咋舌。唐先生的举报，有理有据，应该受到支持。在当时要给孩子救命的危急情境中，患者显然缺乏“议价权”。要求唐先生遵守一份明显不公平、不规范的“合同”，且吃了亏也不能声张，岂非苛刻、荒唐？

值得注意的是，南昌赣医医院有限公司涉事司机系驾驶挂靠于该医院的救护车，以该医院名义私自转运唐先生的孩子。这一细节信息量很大，既显示出医院内部管理的混乱无序，也说明非急救转运服务领域存在着诸多乱象。

以该事件为例，唐先生想转运孩子，但能走的常规渠道并不通畅，而另寻路径却遭遇司机的“狮子大开口”，真是愤懑而无奈。

重症患者的转运难，困扰着患者，也困扰着业内人士。据报道，有医院领导透露，他的一名肺移植手术患者在寻找能跨省转运且能携带ECMO(体外膜肺氧合)的救护车时困难重重，前后耗时近两周，最终通过一家民营急救转运公司完成转运，总费用为13.5万元。现实中，一方面，公立医院转运能力不足，非急救转运服务需求缺口加大；另一方面，非急救转运市场缺乏全国统一定价标准，部分民营机构存在虚高收费。其间，一些“黑救护车”通过挂靠或伪造资质运营，频频制造争议。

随着非急救转运服务需求大量流向民营机构，客观上相关民营机构因此做了大量“好事”。这也是唐先生的举报引发舆情、有人为涉事民营医院叫屈的背景。但是，“做好事”不是可以“野蛮生长”的理由，重症患者转运事务不能长期处于不透明、不规范的场景下。

要解决重症患者转运难，必须通过机制改革，消解跨省审批、设备配置等方面的困扰和障碍，在提升公立医院转运能力的前提下，增加120救护车跨省、跨市转运服务。湖北十堰市人民医院致力构建“1小时航空救援圈”，对急危重症患者开展直升机免费救援服务的案例表明，创新转运方式，也是题中应有之义。此外，各地卫生行政部门当尽快建立医疗长途转运的标准、规范、流程，并强化监督监管，为患者创造一个清朗、有序的非急救转运服务环境。

现代快报/现代+首席评论员 戴之深