高质量发展看山西国企：由“金字塔”向“扁平化”跃迁！华阳集团三座煤矿二级管理模式落地

继华阳一矿推行矿对队的二级管理运行模式后，近日，二矿、新景公司相继实行二级管理。至此，华阳集团三座煤矿二级管理模式落地，构建起“垂直穿透+专业协同”的高效运行体系，实现管理层级由“金字塔”向“扁平化”跃迁。

按照华阳集团“取消煤矿工区一级内设机构，构建扁平化组织架构”的要求，二矿、新景公司聚焦传统“金字塔”管理体系下末梢循环不畅、专业协同乏力的难题，层级叠加导致指令传递“慢半拍”、责任落实“模糊化”的痛点，部门壁垒造成信息共享“有隔阂”、资源调配“碎片化”的堵点，通过机构整合与优化配置推行二级管理机构改革，重构管理生态、重塑管理流程，推动管理体系向高效协同转型。

△一矿技术创新部研究优化生产工艺

此前，华阳一矿已撤销机电、运输、通风三个工区，同步组建机电动力部、运输部、通风部，完成“工区”向“专业化职能部室”的转型。同样，二矿撤销机电、运输、通风三个工区，设立机电动力部、运输部、通风部，同时优化职能部门，明确职责定位，形成15个机关部室、1个生产单位、3个服务单位，共计19个内设机构的组织架构。新景公司撤销机电、运输、通风、防突四个工区，设立机电动力部、运输部、通风部、防突部；将调度室、总工程师办公室、安全监察处3个部室依次更名为总调度室、技术创新部、安全监察部，形成共计20个内设机构的组织架构。

从“工区”到“专业部室”，不仅是名称的调整，更是管理模式的根本性转变。矿分管系统领导直接对接队组，压缩中间管理层级，缩短了决策与信息传递链条，让安全生产指令直达基层、直达现场，提升一线生产队组决策响应速度的同时，企业运行效率进一步提高。

△二矿每日早调会矿对队直接部署任务

“二矿机构调整后，定位更精准，既降低沟通成本，又强化责任落实，特别是机关部室，能更好发挥决策指导、服务监督、技术帮助等职能作用。”二矿党委副书记赵利军说。

新景公司党委办公室主管赵丽鑫表示，此次机构改革有利于集中技术力量、强化精细化管理；同时，责任体系更明确、权责边界更清晰，能有效提高工作效能，有助于公司高效运行。

为保证二级管理机构改革顺利开展，二矿分时间、分步骤、分重点推进机构设置和人员编制调整，通过前期机构改革精神宣贯、人员和岗位摸底梳理，形成专题情况报告，制定岗位设置、人员划转、分流、调整等方案，明确各部门工作流程、业务职能、岗位分工、责任定位。目前，二矿人员和岗位均调整到位。

△新景公司调度应急指挥中心值班员实时监控生产作业情况

新景公司精准核定编制，全面摸排各系统岗位，重塑职责体系，同步修订岗位与安全责任制；按调研摸底、专题研讨、文件起草、征求意见的步骤分步实施，形成“决策-反馈-优化”闭环。针对新旧模式切换期间的磨合，新景公司通过强化新部室枢纽功能、明确任务时间节点等措施，提高管理运行效率，加速过渡进程。

“下一步，二矿将围绕精益化、标准化，继续完善二级管理模式，对二级管理效能跟踪评估，发现问题立行立改；用好智能化视频会议系统，实现政策指令、生产调度、问题反馈‘垂直穿透、一键直达’；优化党组织设置，从组织覆盖、功能提升等维度破题，强化党组织规范化建设，切实把二级管理优势转化为企业高质量发展的竞争优势。”赵利军说。

文 / 李东臻 通讯员 武艳红 冯倩