真正让“校园餐”成为“放心餐”——重庆铜梁中小学“校园餐”突出问题整治观察

新华社重庆12月16日电 题：真正让“校园餐”成为“放心餐”——重庆铜梁中小学“校园餐”突出问题整治观察

新华社记者孙少龙

食材新鲜度如何？是否按要求粘贴食品安全溯源码？当日菜品是否按要求留样？近日，在重庆市铜梁区龙都小学食堂后厨，记者跟随由当地纪委监委、教委、市场监管局等部门以及膳食监督家长委员会代表组成的检查组，对“校园餐”突出问题整治情况开展了一次随机检查。

高质量的“校园餐”，是守护祖国下一代健康成长的重要保障，“孩子们吃得好不好、安不安全”是千家万户关切的民生焦点。与此同时，“校园餐”资金量大、链条长、环节多，不正之风和腐败问题时有发生。

2024年4月起，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。其中，“中小学‘校园餐’”正是全国性整治项目之一，中央纪委国家监委督促有关部门首次摸清全国中小学食堂及供餐情况等底数，指导各级纪检监察机关依规依纪依法查处贪占学生餐费、插手招标采购、收受回扣等问题。

“从查处的问题类型来看，挤占、挪用、套取膳食经费问题较为突出。”铜梁区纪委监委有关负责同志介绍，从重点环节来看，招标采购、经费使用和食品安全卫生监管环节问题较为突出，有的违规插手学校食堂采购，有的膳食经费使用不规范，有的食品安全卫生监管不到位，这些都危害着孩子们“盘中餐”的安全。

发现问题，解决问题。整治过程中，铜梁区纪委监委聚焦学校食品安全责任落实、资金管理使用等重点环节，通过调研督导、下发工作提示函等方式，压紧压实相关职能部门责任，推动解决突出问题。

——开展“拉网式”督导。铜梁区纪委监委联合区市场监管局组建12个监督检查组，对全区179所公办、民办中小学及幼儿园开展全覆盖交叉检查，排查整改风险隐患489个，行政立案10件；

——开展专项财务监督。区纪委监委从区委巡察办、区审计局、区财政局等相关单位抽调专业财会人员，对全区公办中小学膳食经费管理进行专项检查，发现并推动整改问题18个；

——巡审联动发力。区纪委监委督促区教委、区财政局联合开展公办学校食堂管理专项审计，同时发挥巡察“利剑”作用，整治以来累计巡察教育系统4个单位，发现涉及“校园餐”问题线索10件；

办案是最有力的监督。整治过程中，铜梁区纪委监委与审计、巡察、教育、信访等部门建立定期调度、通报会商、线索移送等工作机制，紧盯“校园餐”管理的“关键少数”、重点岗位，强力推进案件查办。

数据显示，整治开展以来，铜梁区纪委监委共处置“校园餐”领域问题线索18件，已办结15件，批评教育和处理16人，其中给予党纪政务处分11人，发挥了强有力的震慑作用。

“菜品1：土豆烧牛肉（牛肉50克、土豆50克），菜品2：仔姜肉丝（瘦肉45克、仔姜20克）……”

随机检查当日，龙都小学食堂内，一张“龙都小学2025年秋期第7周师生同餐食谱”吸引了记者的注意。

表格上，一日三餐菜品逐一列出，各种食材用量、计划人数、餐费标准清晰注明，同时公布的还有制定人及联系电话。

这张小小的表格，正是铜梁区推动建立“三同三公开”中小学食堂管理模式，严把食材源头、过程监督和膳食经费三个关口的生动缩影。

注重以制度促规范，靠制度管长远。当地出台《铜梁区公办中小学推行师生同餐十条意见》，建立“三同三公开”机制，即食材同质、菜品同价、师生同餐，公开采购、公开带量食谱、公开加工过程，督促严格落实膳食经费财政代管、专账核算，探索打造“‘校园餐’数字化监管平台”，实现“从仓储到餐桌”全流程可追溯。

以公开加工过程为例，在全面停止中小学食堂外包，全区公办中小学100%实现食堂自主、非营利经营的基础上，所有食堂实施“明厨亮灶”管理，在食堂加工区、烹饪区、备餐区、消毒区安装高清摄像头，对膳食监督家委会成员开放监控实时查看权限，实现食材清洗、切配、烹饪等“阳光加工”。

“依托AI算法，摄像头还可对厨师及相关工作人员未戴口罩、未戴手套等不规范操作进行自动识别，在监视屏上用醒目的红色方框显示出来。”铜梁区市场监管局有关负责同志介绍，预警信息即时推送至食堂管理人员，管理人员须在1小时内处理并反馈结果。

午餐时分，龙都小学的学生们在老师的陪同下，排队在窗口打饭。值得注意的是，老师们都自觉地排在队尾，确保每一位孩子都打好饭后自己再打，然后坐在孩子们中间陪餐。

让孩子们吃饱、吃好、吃健康，需要各部门的共同努力、通力合作。正如一位家长代表所言：“‘校园餐’突出问题整治的一切措施、一切工作，都是为了让孩子们吃上‘安全餐’‘健康餐’‘放心餐’，让每一个孩子都健康、茁壮地成长。”