陕西黄陵出台政策鼓励大学生返乡就业创业 人才“留量”变发展“增量”

陕西日报记者 周恒宇 通讯员 朱浩龙

“咱村的苹果不能只拼产量，更要拼特色、拼品质。”不久前，在黄陵县隆坊镇山岔口村的村两委工作会议上，“90后”青年郭小艳点开精心制作的PPT——《山岔口村苹果品牌升级计划》说，“我最近做了市场调研，优质苹果的溢价空间高达300%……”她讲得有理有据，会议室不时传出掌声。

“以前常说回村不好，现在返乡就业和创业创新政策给我吃下了定心丸。”12月8日，郭小艳说，作为村两委班子成员，她了解到新政策后，愈发觉得自己的选择是对的。

今年5月，为缓解本土大学生城市就业压力，减轻农村群众家庭负担，推动乡村全面振兴，黄陵县出台了《鼓励大学生返乡就业及创业创新推动乡村振兴三年行动方案》，推出13项28条激励支持政策，让大学生“回得来、待得下、留得住、有奔头”。

激励支持政策在技术赋能和创业点火等方面持续发力：果业技术员年补助最高达3.4万元；新建智慧果园每亩奖补8000元；打造乡村旅游景点最高奖补80万元；新开办农产品加工企业最高奖补100万元；新建养老、托幼机构最高奖补20万元……

“咨询返乡政策的在外学子人数超乎预期，有的甚至还没毕业。短短半年，我们已经吸纳55名返乡大学生就业。”黄陵县委组织部专职联络员张升一边翻开登记册，一边说。

如今，返乡大学生已逐渐成为推动黄陵经济社会高质量发展的重要力量——34人通过届中补选进入村两委，9人被农业部门聘用为技术专员，12人入职当地涉农龙头企业。“新农人”张成建成300余亩“五新果园”，并发展电商、文旅等项目；返乡创业青年孙健投资500万元注册成立公司，实施中药材加工、养生保健茶研发项目。

对返乡大学生的关怀支持，是黄陵县构建全方位、多层次人才培育体系的生动缩影。2022年，黄陵县开始实施人才政策优化提升工程，建立领导干部联系专家团队和高层次人才长效机制，出台住房、创业、科研等7方面26条“一揽子”人才优待政策，积极主动解决好人才子女就学、配偶安置、个人就医、住房购房等后顾之忧，为创业创新团队和各类人才提供一站式服务，让各类人才引得“顺畅”、留得“安心”。

“我们聚焦教育、医疗、乡村振兴等领域人才缺口，科学制定年度计划，刚性引进硕士研究生学历及以上高层次人才94名。”黄陵县委组织部人才科科长吉祥告诉记者。

医疗领域引进的5名高层次人才享受一次性15万元安家补助和连续5年每年5万元的生活补贴；教育系统23名特岗教师全员下沉乡镇，享受薪资上浮15%及入编直通车待遇；农业系统针对12个农业产业领域给予不同奖补……这些实打实的举措，正转化为人才回归的强劲动能。

今年以来，黄陵县教育领域完成省级课题2项、市级课题5项，一本上线率较上年度提高15%；医疗领域全县外转患者减少8%，内科危重症转院率下降56%；完成工业煤炭领域科研项目137项；指导全县105个村编制乡村振兴实用性村庄规划……

从高层次人才赋能乡村振兴，到大学生返乡投入火热实践，黄陵县用政策精度、服务温度、扶持力度，将人才“留量”转化为发展“增量”，书写着人才振兴的时代答卷。

来源：陕西日报