越南胡志明市教改闹剧：“优秀生”名额按校平分，苦读两年不如“拼学区”？

越南胡志明市（TP HCM）九年级市级优秀学生竞赛的参赛名额，在许多坊（phường）、社（xã）被“平均分配”，而非通过统一考试选拔，引发众多家长和教师不满。

家住嘉定坊（phường Gia Định）的家长青河（Thanh Hà）忧心忡忡——女儿两年来刻苦备战语文竞赛，如今可能“英雄无用武之地”。她表示，根据新规定，嘉定坊有3所初中，因此获得3个市级语文竞赛名额，由各校均分，她女儿所在学校仅得1个。而去年通过校际选拔，该校有2名学生入选。

“如果让孩子参加公平考试，哪怕落选我们也心服口服。但现在搞‘平均分配’，强校弱校一个样，这不公平。”青河坦言。

胡志明市新规下市级优秀学生竞赛名额分配表

类似情况也出现在平富坊（phường Bình Phú）。家长玉凤（Ngọc Phượng）认为，“平均分名额”严重打击学生积极性，也让那些在学科竞赛方面有优势的学校师生感到委屈。

“市级竞赛虽不加分、也不直接助力升高中，但孩子们有热情，想知道自己水平到底如何，从而明确努力方向。”她强调。同时她质疑：为何各坊做法不一？有些地方仍组织选拔考试，有些却直接分名额？

2026年3月18日将举行胡志明市九年级市级优秀学生竞赛。这是该市首次实行“两级政府治理”模式下的竞赛机制——以每个坊、社为独立参赛单位，取代以往由区级教育办公室统筹的方式。各单位参赛名额数量，取决于辖区内初中学校的数量。

这种名额分配与选拔方式也令一线教师深感不公。平富坊某初中校长何老师（thầy Hà）指出，在原第六郡（quận 6 cũ）辖区内，有的坊仅1所初中，却自动获得全部3个名额；而另一些坊有4所学校，却总共只有5个名额。

“有些学校本就不擅长竞赛培养，却因辖区学校少而‘躺赢’更多名额，这让真正投入教学的师生非常愤懑。”他说，“市教育局本应在年初就统一制定选拔标准，而不是放任各地自行其是。”

2025年9月5日，胡志明市陈辉辽中学学生在开学日合影

本周初的教研会议上，胡志明市教育与培训局副局长阮保国（Nguyễn Bảo Quốc）承认：若坊、社将名额直接“包干”到校，难以保证公平，已引发学生、家长和教师的强烈反应。

他明确要求：各坊、社及特区人民委员会必须组织本级九年级优秀学生选拔考试，以保障学生权益。相关考试经费已列入胡志明市人民议会（HĐND TP HCM）决议，有财政保障。

据悉，上一学年胡志明市九年级优秀学生竞赛共有3550余名考生，约51%获奖。今年因胡志明市与原巴地—头顿省（Bà Rịa - Vũng Tàu）及平阳省（Bình Dương）合并，全市学生规模达260万人，预计参赛人数将大幅增加。