城市“边角料”成“金角银边”！南京70余处高架桥下将打造成“百变空间”

现代快报讯（记者 李娜 文/摄）随着城市快速发展，高架桥、立交桥等城市桥梁日益增多，桥下空间的科学合理利用已成为城市治理的重要课题。南京城市桥梁桥下空间如何科学利用、规范管理？日前，南京市交通运输局、南京市城市管理局联合印发《南京市城市桥梁桥下空间利用管理办法》（以下简称“办法”），并正式施行。现代快报记者获悉，目前南京已有多处桥下空间实现高效利用。根据办法要求，今后南京还将在70余处潜在利用点位，打造更多公交场站、公共停车场、口袋公园、足球场等民生“百变空间”。

桥下空间具体如何利用？办法明确，桥下空间利用需遵循“安全优先、公益为主、受限利用、经济合理”的原则。例如，可拓展为缓解交通拥堵的车行道、非机动车道；可用于城市道路桥隧维护管理，以及市政公用设施、设备的存放；也可打造具有公益性质的公交场站（中途站）、非经营性文体设施、公园休闲场地等。在不影响桥梁安全及日常养护的前提下，还可规划社会公共停车场、经安全评估的充换电基础设施，以及群众文化休闲、体育健身等场所。

事实上，在办法出台前，南京已有部分高架桥下空间完成盘活利用，形成多个典型案例。南京主城东南内环南线常淮桥下，一处占地约3000平方米的纬七路东进管养基地已投入使用，这也是南京城建隧桥公司目前规模最大的管养基地。

“以往养护基地分散在城区各处，场地狭小，大型车辆停放与调度极为不便。”南京城建城市运营集团运营管理中心主任李光福介绍，该基地的养护范围覆盖城区36条隧道，日常作业20分钟内可达，承担着隧道日常作业调度、车辆停放及应急物资存储转运等功能，为隧道日常养护运营与应急处置提供了坚实保障。

经五立交桥是南京主城东北方向的重要交通枢纽，周边商业设施集中、居民区密集。2004年，桥下的经五立交公交场站建成投用，场地配备8台充电桩，目前有3个车队的48台公交车在此充电补给。

“这种将城市‘边角料’变身‘金角银边’的做法，堪称创新之举。”南京公共交通集团投资发展有限公司副总经理张灼焕表示，对公交行业而言，该场站不仅解决了公交车停车难题，更提供了稳定的运营保障，规范的停车、充电服务，为公共交通高质量服务筑牢了基础。目前，4条公交线路在此停靠，每日服务乘客约2万人次，为市民便捷、快速、安全出行提供了有力支撑。

南京市交通运输局城市道路管理中心业务科秦帅介绍，经初步梳理，目前南京城市桥下空间共有70余处潜在利用点位。“以虎踞北路高架下为例，目前相关手续正在办理中，计划设置60余处停车位，切实缓解周边居民停车难题。”

此外，针对违规占用桥下空间的行为，办法也明确，由执法部门按照相关法律、法规、规章依法处理及时清退。在办法施行之前已经占用桥下空间的，符合办法规定的，利用单位应当在办法施行之日起三个月内，按流程补办利用手续。逾期不补办利用手续或不符合办法利用规定的，由执法部门按相关法律、法规、规章依法处理及时清退。