2026年房地产市场如何走？中央重磅部署：稳楼市、去库存

“着力稳定房地产市场”，在中央经济工作会议上，官方部署明年房地产工作。

12月10日至11日，中央经济工作会议在北京举行。关于2026年房地产领域工作的部署，被置于“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”这项重点任务中。

会议指出：着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。

此次会议将“稳楼市”提升为化解风险的核心抓手，明确其“经济重要组成部分”定位。

上海易居房地产研究院副院长严跃进向记者表示，着力稳定房地产市场与守牢底线、化解风险的表述一脉相承。梳理发现，2024年政策提及底线时，先强调防范风险。2025年则首句突出“守牢底线”。二者虽有一定相通性，但“守牢底线”从更高定位看更为核心，意味着防范化解风险及后续工作要以守牢底线为导向。

“短期内，防风险仍旧是地产的重点任务”，广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称。

一方面，已经出险的企业风险处置仍在路上，市场化重组或出清仍面临一定次生风险，另一方面近期新增龙头企业债务风险，又一次强化了市场对于行业风险可能扩大的担忧。

“去库存”战略重回政策核心

从政策表述看，明年去库存，盘活存量的工作将被摆在更加重要的位置，去库存工作或将提升至更高的优先级。

会议提出，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。李宇嘉认为，该表述的存量思维非常重。今年下半年以来，部分热点城市改善型项目去化也在下降，同质化供给比较明显。因此，2026年要细化供给策略，比如按照行政区的去化周期来决定开工和供地。

国家统计局数据显示，截至10月末，我国商品房待售面积7.56亿平方米，同比上涨3.3%。易居研究院全国百城库存报告亦显示，11月全国百城去库存周期已为27.4个月，为历史新高，且超过了去年高点。

在严跃进看来，后续土地供应需在量上适度控制、结构上优化，围绕职住平衡、优质配套及老百姓认可的产品系，在区域、地段、户型、价格等方面优化供给。2026年建造经济合理的好房子也至关重要。当然工作核心仍是去库存，其迫切程度远超2024年及2014-2016年，对比控增量和优供给，应将去库存置于优先级。

公积金制度改革、好房子建设值得期待

本次会议同时强调，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。这与广大购房者的切身实际息息相关。

2025年，各地在深化住房公积金制度改革上动作频频，如深圳允许公积金提取支付契税、部分城市支持“既提又贷”模式等，在拓宽应用场景方面发挥了非常好的作用。

李宇嘉进一步指出，目前，公积金迫切需要制度改革。在当前民生属性夯实，迫切需要做大保障房、租购并举的背景下，这个普惠金融应该发挥更大作用，应该在此基础上，组建住房银行，针对年轻人、新市民为主、针对新模式转型，针对统一大市场等方面，发挥作用。

严跃进也建议，让公积金在首付支持上进一步发力，尽量覆盖购房首付成本并做好配套工作。“近期讨论的房贷利率补贴等工作，对公积金而言，也有可积极思考和应用之处”。

58安居客研究院院长张波预计，未来公积金政策将在贷款额度优化、异地办理流程简化、使用范围拓宽（如用于子女教育、大病医疗、老旧小区改造等）等方面持续创新。

与此同时，随着有序推动“好房子”建设，将真实有效地惠及广大购房者。在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部表示，建设“好房子”要通过好标准、好设计、好材料、好建造、好运维解决居住中的痛点问题，全面提升住房品质。

潇湘晨报辣椒财经记者牛蕊

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