美沙科技准同盟，中国科技企业出海中东还有机会吗？

沙特王储在11月中旬访美后宣布的万亿投资中，数字基础设施合作占据核心位置：英伟达承诺五年内为沙特构建500兆瓦级AI基础设施，马斯克旗下xAI计划在沙特建设配备60万颗GPU的超大数据中心，亚马逊AWS与沙特HUMAIN公司达成50亿美元战略合作在利雅得共建AI特区。美国政府同时开放向沙特和阿联酋出口先进AI芯片，两国各有一家国有AI企业获准购买3.5万枚英伟达新一代Blackwell GPU。这一系列动作标志着美沙关系从传统的军售和石油同盟升级为算力基础设施的深度绑定，形成事实上的科技准同盟。这也引发了一个现实问题：中国科技企业在沙特、阿联酋等海湾市场的出海空间是否将被压缩乃至清空？

一、美沙准技术同盟的逻辑

美沙合作的核心已从传统能源安全转向数字基础设施主导权。对美国而言，通过输出先进芯片、云服务和技术标准，可以塑造中东的数字生态架构，使当地AI基础设施深度依赖美方体系，从而在技术层面延续其在该地区的影响力。这种技术标准输出比军事存在更具持续性：一旦沙特的超算中心、数据平台建立在英伟达芯片和AWS架构之上，后续的软件开发、人才培养、产业应用都将围绕这套体系展开，形成路径依赖。美国借助芯片出口许可这一“阀门”，事实上获得了对中东数字主权的重要影响力。

沙特的战略意图则是以资本换技术，实现从“石油美元”向“算力美元”的转型。沙特主权基金PIF未来五年计划投入720亿美元建设AI基础设施，力争2030年前建成总计1.9吉瓦的数据中心容量——这一规模相当于当前全球顶级云服务商AWS可用区总容量的1.5倍。支撑这一雄心的是沙特得天独厚的能源成本优势：约1.5美分/千瓦时的全球最低电价，使其能够构建零碳数据中心网络，在全球算力竞争中占据成本优势。通过与美国科技巨头的深度合作，沙特希望在本土打造世界级算力枢纽，减少对石油经济的依赖。与此同时，沙特推出的《个人数据保护法》等法规要求关键数据存储在国内，这表明沙特在引入外国技术的同时，试图通过数据本地化等政策保障数字主权仍握在自己手中。

这种合作模式的深层逻辑在于双方的结构性需求：美国需要沙特资本支持其科技企业扩张和再工业化，沙特需要美国技术实现经济转型。但这并非单纯的技术援助，而是一种新型的战略绑定——通过底层基础设施的深度嵌入，美国试图在数字时代重构其在中东的影响力基础。

二、对中国企业的结构性影响

美沙科技同盟对中国企业形成的影响是结构性的，但并非全面封堵。在高端算力领域，美国对尖端AI芯片的出口管制使中国企业在中东大规模AI训练、超算中心等项目上面临先天劣势。沙特和阿联酋的旗舰AI数据中心项目几乎清一色采用英伟达、AMD等美企芯片，中国公司不仅难以获得同等性能的硬件，即使提供完整解决方案，也可能因“不符合美方标准”而在招标中受限。更值得警惕的是政府级大单的倾向性。在沙特NEOM新城等国家级项目招标中，当局更青睐采用美国标准和体系的技术方案。

商汤科技参与NEOM项目的案例颇具代表性。该公司为拿下沙特订单，同意了苛刻的技术转让条件：与沙特人工智能公司SCAI成立合资企业且沙方持股49%，并培训300名本地工程师掌握核心算法。但在项目一期交付后，沙特方面即宣称“已掌握自主AI能力”，随即将这家中国企业排除在后续竞标名单之外。这一“以技换市”的教训表明，在美沙技术联盟主导的高端领域，中国企业面临进入壁垒和知识产权流失的双重风险。一家中国AI安防企业因未完全遵守沙特数据保护法规，将部分人脸识别数据回传国内，结果项目被腰斩，公司也被永久取消了沙特市场准入资格，这类案例正在成为行业警示。

然而，这种挤压并非全方位的。中国企业在特定垂直场景的成熟解决方案仍具竞争力。文远知行凭借自动驾驶技术在2025年获得沙特首张Robotaxi营运牌照，并携手Uber在利雅得开放服务，其中东业务在2025年第二季度收入同比暴增836.7%，中东市场贡献其超30%的全球营收。深圳慧新智能针对中东医院场景推出的消毒、配送机器人已在迪拜多家医院部署，成为智慧医院“新标配”。这些垂直行业方案避开了与美企在基础算力上的正面交锋，以“最后一公里”的场景深耕赢得认可。

本地化适配能力是中国企业的另一优势。慧新智能团队初到中东推广医院机器人时，因未考虑宗教文化细节而遭遇失败。意识到问题后，公司迅速为机器人定制了“Hijab模式”（意为女性头巾），增加识别穆斯林女性头巾功能，内置古兰经诵经音频，在祷告时间自动暂停服务。这些改进赢得了迪拜卫生部门信任，双方于2025年签署合作协议共建智慧医院AI机器人生产基地。通过文化嵌入和本地生产，慧新智能将机器人成本降低了30%。文远知行也推出专为中东女性乘客设计的出行模式：采用可调节透光度的变色玻璃保护私密性、后排设独立空调、语音助手默认女声等，这些细节成为其拿下沙特运营许可的关键助力。

从市场分层看，正在形成一种双轨并行格局：美沙主导超级计算中心、顶尖GPU芯片、超大规模云计算平台等上游领域，而中国企业则在边缘数据中心、模块化算力集群、智慧医疗、物流仓储机器人等应用层找到空间。这种分层并非完全割裂，而是形成竞合关系：美沙掌控“大脑和中枢”，中国企业深耕“神经末梢”。沙特等国在关键领域倾向采用美国技术标准，但在本地化服务和应用上更愿引入中国方案以提高性价比、服务多元人群。

三、沙特的平衡术

值得注意的是，沙特并不会在技术上完全倒向美国阵营。出于降低单一依赖的考虑，利雅得采取“两手策略”。2024年沙特阿美旗下Prosperity7基金参与了中国大模型企业智谱AI的4亿美元融资，使其估值飙升至30亿美元。沙特公共投资基金启动的Alat科技投资公司计划到2030年在AI硬件和基础设施方面投资1000亿美元，其中包括与中国企业在制造领域的深度合作。沙特同时拥抱中美技术，希望通过“技术多极化”确保国家数字转型的自主性：既享受美国顶尖芯片和云服务带来的红利，又通过引入中国方案增强谈判筹码和抗风险能力。

这种平衡战略为中国企业留下了结构性机会。首先，沙特、阿联酋日益强调数字主权，美国企业在数据本地化、技术转让等方面同样面临压力，这为中国企业提供了差异化竞争空间。其次，中东一些二线市场对技术来源的政治敏感度较低。阿曼、巴林等国被视为数据监管相对宽松的“卫星市场”，中国公司可先在此落地业务，取得业绩和口碑后再向核心市场扩展。慧新智能正是先在迪拜医疗城试点智慧医院项目，验证模式成熟后再向阿布扎比和沙特寻求更大合作。再次，成本优势在中小规模项目中仍具吸引力。中国企业擅长建设中小规模分布式数据中心或模块化算力容器，整体造价比欧美方案低约30%甚至更多，无疑更符合中东新兴市场和二线城市对性价比的需求。

四、中国企业如何突围

面对新格局，中国企业需要从单纯输出产品转向深度嵌入当地生态。合规已成为生死线。成功出海的企业往往建立“三道防线”：投入专门资源建设本地化数据中台，确保敏感数据“不出国门”；部署区块链存证系统，加强数据流转的可追溯性；预留一定营收作为应急法律基金，应对监管纠纷。万达信息在利雅得智慧医院项目中将患者隐私数据全部存储于沙特本地服务器，仅将匿名化的流程数据用于AI训练，并让算法通过沙特和阿联酋双重认证。这一多模态加密系统将数据泄露风险降低了90%，目前已在沙特12家医院部署，直接带动万达信息上半年中东订单量增长170%。万达信息中东负责人直言：“数据合规成本虽占项目预算的25%以上，但跳过就是死路。”

资本协同是另一关键策略。中国企业需要善用当地资本力量，但要优化合作模式，避免重蹈“技术换市场”覆辙。更理想的做法是与主权基金成立合资技术公司，但保留对核心技术和产品路线的主导权。联想集团在2024年以发行可转债方式引入PIF全资子公司Alat投资20亿美元，双方在沙特合资建设PC和服务器工厂。这笔投资联想并未出让股权控制，而是通过无息债券换取当地背书，不仅每年节省1.1亿美元利息，还获得“沙特制造”的本土身份，大幅加速了市场渗透。

路径选择上，应分阶段循序渐进。将阿联酋、阿曼、卡塔尔等作为一级跳板市场，再延伸至沙特核心市场。小库科技通过迪拜未来基金会的项目筛选，在数百家公司中脱颖而出，成为唯一入围的中国AI企业。该团队用3个月将针对中国房地产开发流程的AI平台改造适配阿联酋规范，其后在阿布扎比与当地头部资本成立合资公司，开展多个千万美元级项目。垂直深耕同样关键——一旦在细分领域建立不可替代的优势，将大幅提高在中东的议价能力和话语权。

从长期看，中国企业需要从“技术供应商”转变为“本地化生态伙伴”。这意味着不仅要卖产品、做项目，还要投入培养本土人才和生态。华为多年来在沙特运营ICT学院，培训了大批当地网络和AI工程师。阿里云、百度智能云等在中东落地数据中心的同时，与当地高校、开发者社区合作，开展黑客马拉松、开源项目支持等，塑造“技术合伙人”形象。通过这些举措，中国企业逐渐从“外来供应商”转变为“在地参与者”，在生态中占据一席之地。

结语

中东数字市场正从“单极依附”走向“多极竞合”，美沙技术合作塑造的不是零和博弈，而是一个新的竞合生态。对中国科技企业而言，关键是摆脱“美国替代选项”的被动定位，上升为中东数字转型的结构性互补角色。美国在高端芯片等领域的管制措施客观上促使中东国家意识到第二技术来源的重要性，沙特、阿联酋出于自主需求，未必甘心将命脉完全交予美国。只要中国的产品和方案在某些领域具有不可替代性，中东国家就会出于自身利益继续引进，以免过度依赖单一国家。

我们更需要密切关注其他变量：首先是美国政治环境的不确定性可能为中国企业创造机会窗口，也可能带来新压力；沙特财政健康受油价波动影响，2025年预算赤字预期已从GDP的2.9%上调至5.3%，可能影响巨额科技项目的资金支持；地缘安全风险可能扰乱项目进度。但总体而言，唯有扎根本土需求、尊重本土规则、联手本土资本，中国企业才能在风云变幻的中东数字浪潮中站稳脚跟，实现与中东合作伙伴的共赢发展。正如业内专家所言：“在这里，合规比算法更重要。”顺应这一新常态，中国企业完全有机会在多极共存的未来中，为中东数字经济贡献中国智慧，并分享数字化红利。

来源：香港经济导报

作者： 朱兆一 北大汇丰智库中东研究所执行所长 经济学博士