镇平县举办高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会住建局专场

12月11日上午，镇平县召开高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会住建局专场。县住建局党组书记、局长靳照鹏及相关负责同志出席新闻发布会，并回答了记者提问。

“十四五” 以来，镇平县住建事业迈入转型升级、高质量发展的关键阶段。近年来县住建局始终秉持“精雕细琢”的工匠精神建设城市，坚守“共建共享”的为民初心改善民生，圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务，为县域经济高质量发展筑牢了住建根基。

资金保障方面，十四五期间，镇平县争取专项债、中央预算内、国债、银行融资、社会资本等27.6亿元，有效解决项目建设资金难题。

城市基础设施不断完善。累计完成投资23.5亿元，新建道路19条，打通断头路15条，城区形成“九纵八横”外联内畅路网体系；新建改造雨污水管网95公里，有效缓解城市内涝，污水收集率达到98%以上；新建充电站76个，充电桩270个，充电枪421把，满足了群众日常需求。

城市更新步伐持续加快。完成投资29亿元，实施镇菩路中段、府前街区域等22个棚户区改造项目，改造老旧小区46个，玉文化B区、C区等5个安置房项目竣工交付，3.6万户居民顺利安置；37个问题楼盘已全部化解处置，5个保交房项目2996套房屋已全部交付，切实保障了群众“住有所居”。

建筑业快速转型升级。新增入库企业8家，入库纳统企业达28家，累计完成建筑业产值52.64亿元，较“十三五”增速20%，位居全市前列。

房地产平稳健康发展。实施8个保障房建设项目，建设人才公寓865套，开展购房补贴、房地产展销会系列活动，不断激发房地产市场活力。

城乡融合快速发展。持续实施集镇“四个一”建设，推动集镇提档升级；不断完善石佛寺产业布局、设施升级，石佛寺中心镇向小城市迈进；加快清洁能源推广，重点镇燃气管网覆盖率达到100%；改造农村危房233户、抗震加固2023户。投资3.27亿元，完成15个乡镇17座污水处理设施建设，集镇污水收集处理能力显著提升。

安全稳定持续向好。扎实开展房屋市政施工领域治本攻坚三年行动、排查整改重大隐患32处，完成30.5万栋自建房和1.45万栋沿街建筑附属设施隐患治理，化解处置977个消防历史遗留问题，住建领域安全事故降至最低。

热点问题

镇平县住建局党组成员、副局长李戈答记者问。

问题一：“十四五”期间我县在城市建设方面获得了很大的突破，能否详细介绍一下住建局是如何保障项目建设的？

答：“十四五”期间我们始终坚持把提升群众幸福感作为关键抓手，把破解群众“急难愁盼”作为城市建设的核心任务，重点从三个方面推进工作并保障落地。

一是多元融资破瓶颈。城市建设，资金是首要。近年来，住建局抢抓中央、省、市一揽子政策，结合我县实际，按照“谋划一批、储备一批、落地一批”原则，精准谋划包装项目，主动向上对接，争取项目政策性资金，十四五期间共争取政策性资金7.6亿元。同时，通过社会投入、银行融资等方式，融资近20亿元，有效破解城市建设资金难问题。

二是专班推进保落地。项目建设过程中，我们建立“一项目一专班”“一路一策”推进机制，逐一排查协调项目建设土地报批、征地拆迁、资金保障等难点问题，确保项目顺利推进。十四五期间，累计打通菩提路、健康路、紫金城路等15条“断头路”，新建腾飞路、天工路等19条道路，改造提升中山街、雪枫路等25条道路，城市畅通力、辐射力显著增强。实施雨污分流、管线入地、积水点改造工程，新建改建雨污管网33公里，完成12条道路管线入地，消除城区积水点12处，彻底解决了城区道路“逢雨必涝、管线杂乱”等问题。建设新能源充电桩270个，满足群众基本充电需求。

三是严把关口提质量。为保障工程质量，严把项目材料进场关、施工质量关、竣工验收关，同时，实行“双监理”制度，邀请群众代表全程参与监督，所有建设工程验收合格率均达100%。

镇平县城市更新服务中心主任陆亮答记者问。

问题二：请问我县在推进城市更新工作方面取得了哪些成效？

答：“十四五”期间，我县始终将其作为民生工程、发展工程的重中之重，坚持“规划引领、民生优先、因地制宜、精准施策”的原则，统筹推进各项工作，取得了阶段性成效，现将有关情况详细介绍如下：

一是老旧小区改造提质增效。自2019年启动老旧小区改造工作以来，我县累计实施老旧小区改造46个，共计5660 户50.6万平方米，总投资8920万元，惠及群众1.98万人。改造工作聚焦群众急难愁盼问题，重点推进路面硬化、亮化、防水、给排水、小区监控、消防设施等基础设施的全面提升，从根本上解决了老城区居民居住环境中的突出短板，显著改善了小区群众的生活品质。

二是保障性住房建设成效显著。我县持续加大棚改安置房、公共租赁住房、经济适用住房等保障性住房供给力度，累计实施保障性住房项目10个，总占地327亩，总投资12.8亿元，建成保障房1.2万套，惠及群众3.6万人，有效解决了困难群众、拆迁安置及产业工人等群体的住房需求。

三是问题楼盘化解全面收官。我县问题楼盘化解工作取得标志性成效，全县37个问题楼盘已全部化解完毕。其中：2个停工烂尾类项目、1个配套设施不完善类项目顺利实现交房；37个项目累计12808套房产完成大证办理，为群众办理不动产证11613套。保交房工作强力推进，2025年实现保交房项目15个6080套已全面完成交付，华美国际业主顺利入住、建业城、碧桂园项目截止今天已实现不动产证办理，切实保障了购房群众的合法权益，赢得了社会广泛认可。

镇平县住建局党组成员、副局长郑义华答记者问

问题三：“十四五”期间镇平在城乡融合发展方面亮点突出。请问在推进城乡建设过程中，如何兼顾基础设施改善和特色风貌保留？

答：“十四五”期间我们坚持“以城带乡、城乡互补”，在城乡建设中既注重基础设施“硬提升”，更注重特色风貌“软传承”。

一是推进集镇基础设施建设。以集镇“四个一”建设和石佛寺中心镇转型升级为重要抓手，坚持“项目谋划一体化、项目建设一体化、项目管理一体化”，成立工作专班，强化指导服务，差异化考评，指导乡镇补齐建设短板。“十四五”期间，指导各乡镇累计完成投资23.5亿元，新修道路55条，亮化街道47条，修建广场、游园31个，修建市场23个。石佛寺累计完成投资13亿元，产业布局、集镇设施更加完善。

二是提升农村住房品质。按照“一乡一风貌，一村一特色”原则，加强对农村自建房规划、审批、企业资质、工人持证等全流程监管，农村危房改造、农房抗震加固实施连片更新改造，推动农村住房从本质安全向品质提升转变。近年来累计完成农村工匠近培训1800余人，发证1200余人，完成农村危房改造233户，实施农房抗震加固2023户。

三是加快乡镇燃气管网建设。持续推广农村清洁能源建设，通过“政府主导、特许经营”模式，加快农村燃气建设。十四五”期间我县累计铺设农村燃气管网545公里，累计发展农村用户18000余户，重点乡镇燃气管网覆盖率100%。

四是推动传统村落和历史建筑保护。持续推进历史建筑和传统村落的保护修缮、活化利用工作，加强文旅融合，加快传统文化的创造性转化和创新性发展。十四五期间，编制完成传统村落保护发展规划，开展传统村落、历史建筑普查、认定、申报。目前，已申报庄镇凉水泉村、高丘镇大陈营村、石佛寺镇大仵营村等省级传统村落3个，下步积极向上争取政策资金，引入社会企业参与，撬动社会资金参与传统村落和历史建筑开发保护利用。

镇平县住建局党组成员、副局长王兆倩答记者问

问题四：请问“十四五”期间住建局在推动建筑业转型升级方面采取了哪些措施，未来还有哪些规划？

答：建筑业是我县支柱产业之一，“十四五”期间我们坚持“创新驱动、绿色转型、品牌引领”，推动建筑业从“传统粗放”向“绿色精细”转变，产业竞争力显著提升。

在产业结构优化方面，围绕县“6+12”产业链，重点推动新型建材等新兴产业发展，引进永基钢构、天泰建筑、永基钢构等产业园产业项目，打造新型建材产业集群，推动预制构件、钢结构件等产品规模化生产。同时，成立县玉都建工集团，挂牌建筑业协会，引导企业抱团发展，搭建技术交流、资源共享平台，推动本地企业与央企、国企等大型企业合作，拓展外部市场。

在科技创新赋能方面，我们坚持“科技兴企、质量强企”，推动建筑业与新技术深度融合。支持企业开展技术研发，鼓励企业与高校、科研院所合作建立研发中心。出台《绿色建筑发展实施意见》，推广绿色建筑技术，28个新建项目全部执行绿色建筑标准，建筑面积达120万平方米。

在营商环境优化方面，持续深化工程建设项目审批制度改革，切实打造“六最”营商环境。不断精简办理环节，设立“超级综窗”，实行帮办代办、联合审查，常态化实施多测合一、多验合一。持续压缩办理时间，将审批时间最长的政府投资类工程全流程审批时间压缩至31个工作日，审批时间最短的社会投资小型低风险仓储项目审批时间压缩至4.5个工作日。实行“验登合一”，从联合验收到不动产登记，由原来的1个月压缩至5个工作日。降低企业办理费用，“多测合一”费用在计费标准上优惠10至40个百分点，施工图联合审查全面实行政务购买服务，为企业减负约162.46万余元。同时，扎实开展“万人助万企”“学查改·以企观政服务企业大走访”等助企活动，主动走访企业，了解企业发展瓶颈，宣讲上级政策，助力企业发展。

未来，我们将持续推动建筑业高质量发展，重点实施三大工程：一是产业集群壮大工程，围绕新型建材产业链进行延炼、补链、强链，加快绿色建材、装配式建筑推广应用；二是智能建造推广工程，在重点项目中推广BIM技术、智能塔吊等新技术，培育智能建造示范项目；三是人才培育工程，与职业院校合作开设建筑业专业，培养引进高技能人才，推动镇平建筑业向“绿色化、智能化、品牌化”方向迈进，为城乡高质量发展提供更强支撑。

来源：镇平传播 作者：吴怡菲

审核：杨旸 校对：王远 编辑：洪涛

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