有温度的措施破解企业急难愁盼，上海警方筑牢国际航运中心发展安全屏障

上海国际航运中心是上海“五个中心”建设的关键一环。

今天，上海市公安局召开新闻发布会，通报警方助力国际航运中心建设的举措与成效。市公安局边防和港航分局聚焦行业发展、企业需求和群众期待，不断优化港口安全管理措施，持续净化航运领域社会治安与道路交通环境，切实提升利企惠民效能，今年以来涉水涉航警情数较去年同期下降6.2%，港区及周边道路交通事故数下降35.8%。

依托“砺剑”行动，重拳严打行业违法犯罪

上海水域江湖河密布、港汊纵横，作为长江经济带与海外市场的重要枢纽，水域安全是航运经济的重要基石。年内，针对航运领域物流、人流、资金流高度汇聚，违法犯罪活动隐蔽、多变的特点，上海警方依托“砺剑2025”系列专项行动，会同相关行政管理部门，组织“小切口”清查整治48批次，严打危害公共安全、走私出口假冒注册商标商品、伪造国家机关证件等违法犯罪，抓获了一批盗窃船舶油料、职务侵占公司财产等犯罪分子，从严打击破坏航道等违法行为。

今年，边防港航分局破获2起通过水路非法运输烟花爆竹的案件，截获烟花爆竹2200余箱，铲除了非法运输、销售烟花爆竹犯罪链条，化解了威胁航运生产安全及城市公共安全的风险隐患。

此外，边防港航分局坚持科技赋能，在城市运行“一网统管”架构下，深度汇聚运用76类涉水涉航数据，围绕航运领域多发违法犯罪，动态追踪、精准识别可疑船舶、码头，有效提升打击防范精准性。今年以来，累计抓获水域违法犯罪嫌疑人130余名，刑事案件破案率同比上升4%。

“蓝鲸”保驾护航，贴心助力航运企业发展

港口航运企业是上海国际航运中心建设的重要参与者和推动者，上海警方始终立足公安职能，用有温度的措施破解企业“急难愁盼”，在北外滩航运服务集聚区设立港航领域“蓝鲸”护企工作站，并在全市各主要港区设立12处工作室，为码头运营、船舶制造、物流仓储等航运企业提供“零距离”公安服务。

针对港区企业员工办理居住证等需求，实行“预约上门+集中办理”，让企业员工少跑路。针对远洋船员这一特殊群体开设“云端反诈课堂”，场景化定制贴近其工作和生活的反诈主题课程，有效提升识骗防骗意识。针对消费节期间仓储业务量激增、消防及治安防控压力大的情况，通过协助企业加强人口管理、开展消防专项治理、堵塞制度漏洞等精准举措，全力保障企业安全运营。今年9月，边防港航分局根据某国际邮轮经营企业反映船上免税店在售品牌商品被调包为假冒商品的情况，循线跟踪调查，成功抓获1名实施职务侵占犯罪行为的邮轮工作人员。

与此同时，聚焦劳务纠纷、货损理赔、合同纠纷等航运领域多发性矛盾纠纷排查化解，在“三所联动”机制基础上，发动航运企业法律顾问积极参与，协调海事、交通等行业主管部门按需介入，形成多方协同的“3+N”解纷格局，推动345起矛盾化解在小、处置在早。年初，黄浦江关港水域两处码头因船舶靠泊相互影响码头作业，多次发生码头员工聚集纠纷。民警及时介入，准确定位症结，及时协调海事及交通委参与调解，通过理顺管理机制、规范生产经营行为，成功化解双方矛盾，避免激化升级。

开辟“绿色通道”，竭力保障运输高效畅行

港口道路畅通与否直接影响港口生产作业效率。近年来，上海港集装箱吞吐量屡创新高，连续十五年蝉联全球第一。截至11月底，上海港集装箱吞吐量超5050万标准箱，航线覆盖全球200多个国家和地区，东海大桥、外高桥港区周边道路车流量同比增长超12%，港口重大建设项目接踵而至，交通管理承压显著。

上海警方坚持“既保安全、又保畅通”，围绕我国首个系统化旧码头集装箱改造－－罗泾港区改造项目、小洋山北侧综合开发、沪通铁路二期建设施工等重大项目，量身定制安全保障方案，会同施工方建立联席会议制度，结合港口船期分时段开辟施工车辆“绿色通道”，加大重点路段、重点时段警力投入，综合无人机空中巡查，最大限度降低施工车流对港口道路运输影响。

同时，聚焦集卡司机这一链接航运网络的最小单元，针对司机们“车上吃饭、路边睡觉”的生活困境，牵头相关单位搭建集餐饮、洗漱、休息、体检等功能于一体的“集卡司机之家”，协调港区周边增设800余个临时车位，通过集卡服务中心电子屏及“集拼通”“召集联盟”等微信公众号，提前发布恶劣天气预警、港口船期作业计划等信息600余条，引导错峰进港，减少通行压力。此外，将传统的“一路三方”机制延展至桥隧、海关、消防救援、医疗急救等多方，港口道路突发事故处置效率提升30%。

下一步，上海警方将持续深化港口航运安全保障体系建设，健全完善与行业特点相适应的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，努力实现高水平安全与高质量发展良性互动，为上海加快建设世界一流国际航运中心保驾护航、赋能增效。