山东
当地时间12月10日，特朗普政府正式宣布“特朗普黄金卡”签证计划启动申请，这一以“花钱换居留”为核心的移民新政瞬间引发全球关注。从年初定价500万美元到如今降至100万美元，大幅降价的背后，是美国试图吸引全球富人、缓解财政压力的明确诉求。
根据计划细则，个人只需支付100万美元，企业赞助则需200万美元，再额外缴纳1.5万美元处理审查费，即可获得美国居留资格。值得注意的是，除“黄金卡”外，美国政府还将推出定价500万美元的“铂金卡”，持卡人可一年内在美国停留270天，且无需为海外收入缴纳美国税款，目前该计划标注为“即将推出”。这一分层设计，显然是为了覆盖不同财富层级的潜在申请者。
回溯政策历程，今年2月特朗普首次提出“黄金卡”构想时，500万美元的高价曾引发热议。9月中旬，特朗普签署行政命令，要求相关部门90天内落实计划，并将个人申请价大幅降至100万美元，降价幅度达80%。特朗普曾宣称，若卖出1000万张“金卡”，不仅能还清美国国债，还能额外创收15万亿美元，其“敛财”意图不言而喻。
然而，新政落地即面临多重争议。移民专家指出，该项目未经国会授权，行政部门是否有权设立新签证类别存疑，大概率将遭遇法律挑战。与传统EB-5投资移民需创造就业岗位不同，“黄金卡”仅需向财政部缴费，被批评为“富人专属绿色通道”，可能冲击现有移民体系。《福布斯》调查显示，多数亿万富翁对该计划兴趣寥寥，美国民众也直言“出售居留权很愚蠢”。
从500万美元到100万美元的降价，折射出美国财政困局下的急功近利。但100万美元的门槛对普通申请者仍过高，而富裕群体又顾虑政策合法性与稳定性，“黄金卡”能否如预期般吸引移民、充盈国库，尚未可知。这场以金钱为核心的移民实验，不仅考验着美国的法律体系与社会共识，也将对全球移民格局产生深远影响，其最终成效有待时间检验。
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