紧盯企业需求优化营商环境

本报记者 张 璁

前不久，国药集团西南医药有限公司安全管理部主管李易兴收到提示信息：“您有一条来自四川成都市市场监管局的特种设备常规监督检查信息，请查看检查详情。”

李易兴根据提示打开系统，检查时间、地点、对象、事项，以及检查部门等情况一目了然。隔天，检查人员如约而至，向李易兴出示执法证及“检查码”。李易兴通过扫描“检查码”，当场核验检查任务和人员信息。

从“执法检查不扰企”到“企业需求有回应”，再到“争议化解多渠道”，成都市近年来紧扣经营主体发展的核心诉求，聚焦政务服务、执法监督、行政复议等关键领域，建设更加充满活力、公平公正、高效便捷的市场环境。

“太快了!以前工程质量监督备案和工程施工许可需要分别办理，耗时间不说，准备各种材料也让我们企业头痛，但现在一天就能全部搞定。”成都某建筑公司负责人李先生说。

近年来，成都市通过数据集成与信息共享，持续推动企业办事便捷高效，实现了“公司备案”等181项事项“全程网办”，90%事项承诺一日办结；针对多部门、跨层级、关联性强的“一件事”推动行政许可与行政备案并联办理，提升政务服务效率，节约企业办事时间。

民有所呼，我有所应，政府服务要围着企业需求转。

“在制定《成都市行政备案管理办法》时，通过立法联系点和互联网征集意见建议，其中企业普遍关心的精简事项、便企服务都被吸收进了立法之中。”成都市司法局立法一处处长唐涛说，目前全市已建立覆盖重点产业、行业协会、商会、高等院校和基层组织等的25个立法联系点。

成都市司法局还联合成都市工商联建立优化法治化营商环境政企沟通联系机制，并在农业、商贸、餐饮等23个行业领域建立了105个涉企行政执法监督联系点，听取企业意见建议，收集并纠治执法问题，有效回应企业需求。

“行政复议很方便，特别是复议调解节约企业精力和时间。”成都某文化传媒企业负责人郭女士感叹。

构建多元化纠纷解决体系，成都推动行政机关从化解行政争议向预防行政争议、从被动纠正向主动纠正转变。同时，各行业监管部门积极运用行政指导、说服教育等柔性执法方式，实现以“服务+执法”双轮驱动营商环境持续优化。

“一面是争议化解的省事省心，另一面是执法监督的严肃严格。”成都市司法局负责人说，规范涉企行政执法专项行动部署开展以来，成都不仅面向社会公开征集了涉企执法问题线索，也积极对接12345市长热线、网上信访等平台主动调取涉企执法投诉，同时综合利用执法案卷评查、执法人员抽测等手段，全力摸排发现涉企执法问题，不断提升企业法治获得感。

《 人民日报 》( 2025年12月11日 17 版)