山西商务交出高质量发展答卷

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■中国经济时报记者曹英 ■郑锦玮

商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，既关乎发展大局，更连着千家万户。“十四五”以来，山西商务系统锚定“商务为民、服务兴商”核心使命，在消费提振、开放拓展、产业升级等领域多点突破。

12月5日，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，详解全省商务事业高质量发展成效，并回答了记者提问。

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消费新引擎激活城乡市场

“十四五”时期，山西以政策赋能与业态创新激活消费潜力，社会消费品零售总额年均增长4.9%。山西省商务厅党组书记、厅长王宏晋介绍，政策“真金白银”让消费惠民更有温度，2021—2023年，全省累计投放政府数字消费券31.43亿元，拉动消费334.28亿元；2024—2025年，全省消费品以旧换新带动消费增长1107.3亿元，惠及超过1100万人次。

消费场景迭代升级更添活力。太原钟楼街1—11月客流量超2000万人次，销售额超6.8亿元；省级步行街、特色商业街区分别达9条、32条，119家省级以上老字号数量居中部六省前列。城乡流通体系持续完善，6个市纳入国家一刻钟便民生活圈试点，214个便民生活圈覆盖621个社区。

电子商务成为消费增长新引擎，“十四五”时期，全省实物商品网上零售额年均增长24.1%，高于全国17.1个百分点。山西省商务厅副厅长肖永红表示，全省建成23家省级直播电商基地，2024年，《“名品出晋”网络品牌培育行动计划》推动平遥牛肉等特色产品走红，参与“东方甄选”等专场直播，累计销售额超4.78亿元。

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开放新蓝图加速落地成形

依托“承东启西、连接南北”区位优势，山西全力打造内陆地区对外开放新高地。山西省商务厅副厅长、新闻发言人李国荣介绍，“十四五”时期，全省外贸朋友圈拓展至158个国家和地区，累计吸引外资36.8亿美元，较“十三五”增长66.1%。同时，大同、运城航空口岸正式开放，与太原构成“南北一线”布局，累计运营22条国际客运航线。

93个开发区形成“握指成拳”的发展格局。山西省商务厅副厅长侯向军表示，“十四五”以来，全省通过制定《全省开发区主导产业目录》，推动各开发区聚焦1—2个主导产业，区内“链主”企业占全省80.5%，“链核”企业占全省的73.6%，有效提升了产业整体竞争力。

此外，在考核体系上，对山西转型综改示范区单独考核，其他开发区按类型分类考核，还构建“1+11”转型综改示范区体系，打造发展新质生产力的“第一方阵”。侯向军介绍，全省71个工业类开发区创造了超全省1/3的规上工业增加值，现代农业类固定资产投资年均增长36.8%，生态文旅类旅客接待人次较“十三五”末翻番，各类开发区特色彰显、整体跃升。

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服务与文化扬帆出海

“十四五”时期，山西服务贸易进出口额累计达107.9亿美元，今年前三季度服务出口增速达27.8%，十二大领域中十个领域增速超10%。王宏晋指出，服务贸易已成为山西开放型经济的重要增长极，山西出版传媒等3家企业入选国家文化出口重点企业，原创系列动画片《叽里与咕噜》入选重点项目。

政策引导与主体培育双管齐下。李国荣介绍，2023年《全省服务贸易开放创新发展实施方案》出台，35亿元数字贸易专项贷款为企业赋能。“晋服全球”品牌发力，2024年以来组织近百家企业参加境内外展会，平遥国际电影展等6项活动列入国家“千帆出海”项目。

基础支撑不断夯实，商务部业务平台服务贸易注册企业达460家，23项专项课题提供智力支持。下一步，山西将持续推动服务贸易与数字经济融合，为转型发展注入新动能。