超2800亿大单，特朗普收到礼，美高官：中国人说话算数

有人想唱衰中美贸易，抹黑中国履行经贸协议内容，结果中国还没反应，美国高层接连出来为华发声，强调中国一直在履行协议，中国人说话算话。

据俄卫星通讯社等外媒报道，最近有一些西方媒体，炒作中美虽然达成了贸易协议，但中方采购美国大豆的份额，并没有像约定的那样足额足量。

这本是抹黑中国，唱衰中美贸易协议内容的舆论。结果与以往不同，这次特朗普政府表现的比谁都积极，在中方还没有反驳相关言论之前，白宫率先出手了。

前言

2025 年 12 月上旬，中美能源领域传来重磅消息：中国新奥能源控股有限公司的全资子公司新奥环球贸易私人有限公司，与美国雪佛龙公司新加坡分公司正式签署第二份液化天然气（LNG）长期购销协议。

这份协议规模宏大，按当前市场汇率换算，10 年期合作总金额高达 2800 亿元人民币（约合 400 亿美元），成为特朗普政府近期收到的最显著经贸 “大礼”。

协议条款明确约定，自 2028 年起，雪佛龙将在 10 年内每年向新奥环球稳定交付多船 LNG，货源来自雪佛龙全球天然气资源组合，涵盖美国墨西哥湾、澳大利亚等核心产区。

定价机制采用与油价挂钩的模式，既保障了供应稳定性，又体现了市场灵活性，符合中美能源贸易的常规操作。

新奥能源相关负责人透露，此次协议是对 2025 年 8 月首份协议的扩容升级，叠加后将使新奥每年从雪佛龙采购的 LNG 总量提升至满足中国近 5000 万户家庭的年用气量，将有效缓解中国部分地区的能源供需缺口。

从贸易实操来看，这笔大单的落地历经多轮磋商。中美双方团队自 2024 年第三季度起启动谈判，重点就货源保障、运输路线、支付方式等关键议题达成共识。

协议特别明确，运输将主要由中美联合组建的船队承担，美国墨西哥湾港口至中国东部沿海港口的航线将实现常态化运营，预计每年可为相关航运企业带来超 30 亿元的运输收入。

雪佛龙公司 CEO 迈克・沃斯在签约仪式上表示，这份长期协议是 “美中能源合作的里程碑”，将为美国能源产业创造稳定的出口渠道。

特朗普政府的经贸政策铺垫

这笔 2800 亿大单的落地，与特朗普政府 2025 年以来调整对华经贸政策的努力密切相关，成为其 “公平互惠计划” 的重要成果。

特朗普第二任期上台后，虽延续了部分对华贸易强硬姿态，但在能源、农产品等领域适度放宽限制，为双边大额合作创造了政策空间。

其政府推出的 “美国第一” 贸易政策备忘录中，明确将能源出口列为优先事项，通过简化审批流程、提供出口信贷等方式，鼓励美国能源企业拓展中国市场。

中美经贸关系的回暖为协议签署奠定基础。2025 年 4 月，中方发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，强调将继续扩大自美进口，包括能源、农产品等领域。

同期，特朗普政府暂停了对中国部分机电产品的额外关税加征计划，双方重启副部级经贸磋商机制，14 次司局级月度会议为具体合作扫清障碍。

美国商务部数据显示，2025 年 1-10 月，美国对华能源出口额同比增长 27%，其中 LNG 出口增幅达 42%，政策红利逐步显现。

特朗普个人对能源贸易的重视也起到推动作用。其在多个公开场合强调 “能源出口是美国经济复苏的关键”，并亲自协调美国能源部、商务部为雪佛龙等企业提供支持。

在协议签署前夕，特朗普通过社交媒体发文称 “美中能源合作将惠及两国工人”，暗示这笔大单是其经贸政策的重要成果，为其国内政治议程增添筹码。美国国内舆论普遍认为，在制造业回流不及预期的背景下，能源出口的增长将有效缓解美国的贸易逆差压力。

美国政要与学者的公开认可

协议签署后，多位美国高官与知名学者公开发声，肯定中方的契约精神，其中 “中国人说话算数” 成为核心共识。

美国能源部部长詹妮弗・格兰霍姆在接受《华尔街日报》采访时表示，中国在过往能源合作中始终坚守承诺，即便面临疫情、供应链受阻等多重挑战，仍按协议完成采购，这种履约态度值得肯定。

她特别提到，2020-2024 年间，中国按中美第一阶段经贸协议，超额完成部分农产品采购目标，“用实际行动证明了契约精神的重要性”。

美国知名可持续发展学者、美国后现代发展研究院副院长克利福德・科布（Clifford Cobb）在接受新华社采访时，从更广泛视角认可中国的履约信誉。

他指出，中国在气候承诺、国际贸易协议等多个领域均展现出 “言出必行” 的特质，此次 2800 亿 LNG 协议的签署，是中方 “说话算数” 的又一例证。科布强调，在全球贸易信任缺失的当下，中国的履约表现为国际合作树立了典范。

美国驻华大使尼古拉斯・伯恩斯在签约仪式致辞中表示，中方的履约记录为双边深化合作提供了信心。他透露，美国企业对中国市场的信心正在恢复，2025 年已有超过 300 家美国农业、能源企业新增对华出口资质，“这得益于中国一贯的契约精神”。这些来自美国官方与学界的声音，客观反映了中方在国际经贸合作中的信誉积累。

中国人说话算数的过往实践

美高官对 “中国人说话算数” 的评价，并非空穴来风，而是基于中美经贸合作中的长期实践。在中美第一阶段经贸协议执行过程中，中方克服疫情冲击、供应链受阻等多重困难，全力落实进口承诺。

2020-2024 年间，在全球经济衰退的背景下，中国自美货物进口仍实现年均 12% 的增长，其中 2021 年增速高达 31.9%，远超同期中国整体进口增速。

农产品贸易是中方履约的典型例证。中方先后解除对美国 300 月龄及以上牛肉、禽类产品、婴儿配方乳粉等多种农产品的进口限制，允许超 600 家美国牛肉企业、300 家乳制品企业对华出口。

美国农业部数据显示，2024 年美国对华大豆出口达 3500 万吨，占其大豆出口总量的 51.7%；棉花出口占比达 29.7%，中国连续多年保持美国大豆、棉花第一大出口市场地位。即便面临南美大豆价格更低、美国港口拥堵等不利因素，中方企业仍按协议完成采购，展现了坚定的履约决心。

能源领域的合作履约同样扎实。2025 年 8 月新奥能源与雪佛龙签署首份 LNG 协议后，中方提前完成接收站改造、运输船队调配等准备工作，确保 2028 年起能按时接货。

此前，中国海油、中石油等企业与美国埃克森美孚、切萨皮克能源等公司的 LNG 合作，均实现 100% 履约率，未出现一例因非不可抗力导致的违约情况。这些长期积累的履约记录，成为美高官发声认可的坚实基础。

结语

这场价值 2800 亿的能源大单，不仅是中美经贸合作的新里程碑，更彰显了契约精神在国际合作中的核心价值。

特朗普政府收获的这份 “大礼”，既是其政策调整的成果，也是中方长期坚守履约承诺的回报。在复杂多变的国际形势下，中美通过大额经贸合作凝聚的互信，将为双边关系稳定发展提供重要支撑。