智观天下丨欧盟经济复苏曙光初现 中欧合作共拓新局

（来源：中国经济时报）

转自：中国经济时报

欧盟委员会最新发布的秋季经济展望报告显示，2025年欧盟实际GDP预计增长1.4%，欧元区增长1.3%，2026年增速还将进一步稳中趋升。而中国作为全球重要的经济体，与欧盟的互动合作在这场复苏进程中蕴含着无限可能，双方携手共进必将为世界经济发展注入新的活力。

■徐蔚冰

欧盟经济的回暖并非偶然，一系列积极的数据为其复苏提供了有力支撑。2025年第三季度，欧盟GDP环比增长0.3%，同比增长1.5%，尽管欧元区环比增速略低，但同比仍保持1.3%的增长速度。这一表现虽尚未恢复到疫情前的繁荣水平，却展现出了超越市场预期的韧性。西班牙、葡萄牙等南欧国家成为推动经济增长的重要引擎。西班牙前三季度GDP同比增长3.1%，旅游业的强劲复苏与制造业出口的稳步增长形成了双轮驱动的良好局面；法国则凭借航空航天业的大规模投资与出口跃升，实现了2023年以来最快的季度增速（0.5%）。

与此同时，欧盟内部的结构性分化问题正在逐步得到改善。德国通过积极扩大基础设施投资、大力推动能源转型等政策举措，正逐步培育出新的经济增长点。荷兰、瑞典等国则凭借在数字经济与绿色技术领域的先发优势，成为创新驱动发展的标杆。这种“多极化”的增长格局，有效降低了欧盟经济对单一国家或行业的依赖程度，显著增强了整体经济的抗风险能力。值得注意的是，中国与欧盟在经济结构上存在一定的互补性。欧盟传统产业的调整升级，为中国相关产业提供了市场拓展和技术交流的宝贵机会。

面对通胀与增长的双重挑战，欧盟在政策层面精准施策，努力在“稳物价”与“促增长”之间寻求平衡。自2025年7月起，欧洲央行连续三次维持关键利率不变，进入“延长观察期”。这一策略既有效避免了过早宽松可能引发的通胀反弹风险，又为经济拐点的出现预留了充足的政策空间。数据显示，欧元区10月综合采购经理人指数（PMI）升至52.2，为2023年5月以来的最高水平，其中服务业PMI持续领跑，制造业产出指数也微升至51.1，这表明需求端正在逐步回暖。

在财政政策方面，欧盟通过7500亿欧元的复苏基金，向成员国定向支出，重点支持绿色经济与数字化转型。例如，法国推出“绿色工业计划”，未来五年投入1000亿欧元发展可再生能源、氢能等战略产业。这些举措不仅直接拉动了投资，还通过产业链的传导效应，催生了新的就业机会和经济增长点。

欧盟经济复苏的更深层次动力源于对绿色转型的战略布局。面对气候危机与能源安全的双重压力，欧盟将2025年定为“绿色转型关键年”，从政策框架到市场机制全面发力。循环经济行动计划、碳边境调节机制（CBAM）等政策工具的落地实施，不仅推动了钢铁、水泥等传统高碳行业的低碳化改造，更催生了全球最大的绿色技术市场。据统计，2025年欧盟绿色产业投资规模预计突破5000亿欧元，占全球份额的35%，其中氢能、储能、碳捕集等领域的技术创新已形成领先优势。而中国作为全球最大的可再生能源生产和消费国，在绿色转型领域与欧盟有着广阔的合作空间。未来中欧在可再生能源技术研发、绿色金融、碳市场建设等方面的合作，能够整合双方优势资源，加速全球绿色转型进程。

尽管欧盟经济复苏势头向好，但仍需直面多重挑战。债务高企、劳动力老龄化等结构性矛盾，依然是制约欧盟长期增长的“硬骨头”。

欧盟经济的复苏，为全球经济增长提供了重要启示，即如何在短期刺激与长期转型之间寻找平衡，在政策创新与市场机制之间形成合力，在应对挑战与把握机遇之间开辟新局。对于发展中国家而言，欧盟的经验表明，绿色转型并非增长的负担，而是培育新质生产力、实现“换道超车”的历史性机遇；对于发达国家而言，欧盟的实践则证明，通过结构性改革与区域合作，完全能够走出“低增长、高债务”的困境，重塑经济活力与竞争力。

总之，2025年的欧盟经济，正以复苏的姿态向世界传递一个信号：在充满不确定性的时代，唯有坚持创新驱动、深化改革开放、加强国际合作，方能在危机中育新机、于变局中开新局，而中欧合作必将在这一进程中书写新的篇章，为全球经济的繁荣稳定贡献重要力量。

作者系中国经济时报记者