莒南一老旧小区改造停滞？部门回应→

近日，莒南县隆山路羊革厂家属院的居民通过12345政务服务热线多次反映，该小区被纳入2024年老旧小区改造计划后，工程进展缓慢，且对改造清单存疑。工单办理单位回应，改造停滞主要因上级资金拨付未到位，并厘清了基础改造与专营配套的区别。记者就此进行了调查。

根据12345工单记录，市民反映的核心问题是：羊革厂家属院老旧小区改造至今未完成，下水道破损、卫生无人清理，要求公示施工完成时间及改造项目清单。市民反映的问题由莒南产控集团主要负责人签批后，安排下属山东海派建筑工程有限公司专项办理。海派公司多次工单回复均口径一致：因改造款项资金上级（住房保障中心）拨付未到位，暂时无法进行改造，请市民耐心等待。关于项目清单公示，则明确指向“由住房保障中心负责”。

近日，记者来到羊革厂家属院，在小区看到，该小区为无大门、无门卫的敞开式院落。主路面因管道施工回填后凹凸不平，东北角积水形成水坑。废弃的铸铁暖气管道锈蚀严重，部分断裂悬空，存在安全隐患。电线老化、缠绕如同蛛网，居民反映今年夏季曾因此发生火情。小区卫生也处于无人清理状态。居民们表示，他们最迫切希望解决的是电线、路面、排水和卫生等基本问题，但这些在此次改造中进展迟缓。同时，他们对“外墙保温仅刷漆”表示不解，并对需要自行缴纳燃气、暖气改造费用感到困惑，为什么老旧小区改造都是自己掏钱？

11月5日，针对居民疑问，莒南县住房保障中心老旧小区改造科科长张桂华向记者系统介绍了相关政策，厘清政策边界，解释改造停滞原因。

首先，改造内容由居民决定。张桂华表示，莒南县实行“业主投票决定”改造内容。羊革厂家属院经居民投票选出的基础类改造项目包括弱电整理、内墙腻子、外墙漆、雨污分流和道路更新，这些项目由中央财政城镇保障性安居工程补助资金保障，居民无需出资。

其次，彼“配套”非此“改造”。对于居民反映的燃气、暖气改造费用，张桂华说，这属于专营单位业务的“配套费”，与老旧小区改造资金是“两个概念”，需居民自行承担，全县普遍如此。

再次，“外墙保温”成本高需要自费一部分。针对“只刷漆”的质疑，他解释，完整的外墙保温是系统工程，成本高昂（每户约1.7万元）。县里曾推行居民出小头、政府补大头的政策，但因多数居民不愿出资，包括羊革厂家属院在内未能实施，目前只能进行基础的外墙涂刷。

张桂华向记者证实，羊革厂家属院改造项目进展缓慢的直接原因是上级改造资金拨付尚未到位。“我们作为实施主体只会给他们加项目，不会给他们减。”张桂华表示，如果项目执行后资金有富余，还会根据居民意愿，增加新的改造内容，“我们干这个工程肯定要比公示得要多”，力求将中央资金最大化用于民生改善。

在羊革厂家属院居民面临的众多难题中，困扰居民多年的电线老化问题迎来了转机。记者告知小区电线失火一事，张桂华科长当即表示，羊革厂家属院可能符合市里新推出的“非直供电”改造项目条件。他承诺，住房保障中心将协助该小区进行项目申报，以期从根本上消除用电安全隐患。