北京
检察日报讯（记者郝雪 通讯员戴倡昊）日前，建筑工人老张来到陕西省略阳县检察院，看到检察官拿着那本蓝色封皮的工伤保险手册走来，他双手在身前蹭了蹭，迎上去接过手册。
“这下不怕维权无门了！”他咧开嘴笑起来。这笑容的背后，是一场持续数月、通过检察建议推动工程建设领域工伤保障制度落地的检察实践，而这本手册就是“维权有门”最实在的证明。
“公司说给我们交了保险，可谁也没见过凭证。”今年6月，略阳县检察院检察官在履职中发现，辖区多个重大工程建设项目的劳动者对工伤保险参保情况存在疑虑，可能存在普遍风险。
为精准破解问题，该院运用大数据法律监督模型比对相关数据，并结合现场调查、询问核实等方式，锁定建筑、交通、水利等领域43个未依法参保项目。“这意味着大量劳动者面临工伤权益‘悬空’的风险。”承办检察官表示。
发现问题后，略阳县检察院迅速立案，并于7月10日召开工伤保险专题工作听证会，邀请县人社局、住建局、交通运输局、水利局等部门共同讨论，厘清各方监管责任，明确整改推进方案。
随后，该院制发检察建议：建议相关主管部门督促整改相关项目，建议综合监管部门从政策层面堵塞漏洞。“个案整改是第一步，构筑‘治未病’的长效机制才能治本。”该院检察长孙翼介绍。面对县域在建项目多、跨行业监管难的现状，该院主动牵头起草《在建工程项目参加工伤保险协作机制》。
9月5日，略阳县检察院组织人社、工会、住建、水利、交通、税务等部门负责人会签该协作机制。从数据碰撞中发现线索，到公开听证凝聚共识，再到检察建议精准施策，最终以协作机制固化成果，略阳县检察院构建起“发现问题—凝聚共识—督促整改—长效治理”的完整工作链条。“机制建立后，我们能实现对在建工程项目工伤保险的全流程监管，形成‘信息互通、线索互移、案件会商、调查协作’的工作格局，从源头筑牢制度屏障。”略阳县人社局副局长刘忠铭说。
来源：检察日报
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