12月2日,特朗普在白宫签署《台湾保证实施法案》,这不是一件平常的事情,而是一次公开的挑衅。他不再掩饰美国“以台制华”的意图,而是直接写入了法律当中。
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在11月30日的时候,商务部就发布商务部公告2025年第77号,宣布对原产于日本、美国、韩国和马来西亚的进口聚苯硫醚实施反倾销措施的期终复审调查。
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而这一次,特朗普的签字,被很多分析人士解读为一次政治上的反制。
法案内容并不复杂,但是处处都踩到了红线。它明确要求美国国务院每五年审查一次与台湾的交往政策,审查完成后还必须在九十天内向国会提交报告。
就表面而言,它是行政程序,实质上却环环相扣。它不但放宽了美台互动的“非官方”限制,而且在立法上推进了美台高层互访的制度化。
是何意?以后美台之间的往来就不再暗中进行,而是在阳光下堂而皇之地开展。
更过分的是,它还鼓动台湾把国防预算提高到GDP的5%。这笔账由谁来承担?普通民众。美国给的不是安全保证,而是账单。
最重要的是美国的意图已经很明确了,把台湾当作反华的前沿阵地,把民生当作军费,把稳定当作风险。
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法案中还有一条比较危险的规定,就是故意曲解联合国2758号决议,认为它并没有明确规定台湾的主权归属问题。这样的说法,在联合国法律体系中是站不住脚的。
联合国秘书处早就已经表明,台湾是中国的一个省份,没有独立的地位。美国这样做,就是以“立法”的名义把台海问题从中国内政上包装成国际争端。
但是白宫的打算也坚持不了多久。签字当天下午,中国海事局就行动了,大连、秦皇岛、葫芦岛三地相继发布航行警告,宣布军演。
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虽然之前也有过类似的行为,但是这次的不同之处在于密度、范围以及持续的时间。
根据路透社的消息,中国在东海已经部署了超过一百艘军警舰艇,并且正在进行区域性的大规模海上展示。日本媒体甚至称其为“惊人的调动”。
美方自然知道这是场博弈。一方面是出于法律框架之下的推动使美台关系“官方化”,另一方面则是军事上的对峙。谁让步了,谁就失去了战略的主动权。
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外交方面也没有放松。12月3日,在记者会上,林剑就美台关系作出回应,态度十分鲜明,坚决反对任何形式的美台官方接触。
林剑还特别提到中美建交时美方作出的政治承诺,美国承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府,在建交文件中也承诺只同中国台湾保持非官方关系。现在美国政府已经把当初的承诺撕毁了。
国台办发言人张晗也紧接着表示,再次重申对于任何形式的“官方往来”的强烈反对,并直接要求美国不要和台湾当局有任何形式的接触。
不是重复,是同步。外交系统、涉台系统双管齐下,可见中国对此事十分重视。
和外交反应不一样的是,台湾方面的态度非常积极。蔡英文办公室发表声明,对于该法案表示“欢迎”,并称这是美台“共享民主价值”的象征。
岛内的很多媒体认为,这样的判断完全是错误的。岛内的部分学者认为,一旦台美高层交往常态化,台湾就将承受不起战略上的风险。
台湾把美国当作自己的依靠,但是美国真的能依靠吗?特朗普当年是如何对待阿富汗、库尔德人和乌克兰人的?美国方面把台湾当成一张牌。
中国反倾销调查刚刚触及到日本、美国的出口利益,现在美国就立刻推动出台涉台法案,表面上看是巧合,实际上却是环环相扣。
反倾销税是针对不公平贸易的一种回应,而特朗普的“挺台法案”则是地缘政治上的反制措施。背后有美日利益联结的因素。
特别是对于日本而言,中国限制聚苯硫醚出口,给很多化工企业带来重创。特朗普在这样的时候插手台湾问题,有替日本撑腰的意思。
但是问题在于,火玩太大就会把自己烧伤。把台湾推向对抗的前线,并不能使东亚局势稳定,反而会使台海更加动荡。
美国的法律文件不会改变台湾属于中国这一事实,“台独”也得不到美方支持后就合法化的结果。
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中国军队频繁开展的演习,也向世界表明一个事实,中国不会打嘴仗。在应该动手的时候,在应该回应的时候,从不拖拉。台海问题属于中国内政,任何外部势力干涉都是徒劳的。
特朗普此举,不仅是对一个中国原则的公开挑衅,更是对中国反倾销行动的政治报复。
他把台湾问题当做一个工具,把东亚当成一个棋盘,但是棋局并不是他一个人可以掌控到底的。中国接下来要采取什么措施,不会在推特上公布,而会用行动来体现。
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