时间不足一月！半年扫清近3万人，药师“挂证”整治高潮来了

重拳之下，执业药师“挂证”整治风暴在2025年末达到高潮。

2025年5月，国家医保局通过大数据核查执业药师“挂证”问题，释放严厉打击此类违规行为的强烈信号。

全国整治：半年清退近3万，多省密集撤证

据四川省药品监督管理局公示信息，从8月到11月期间，先后5次发布公告，全省累计注销超100名执业药师的注册证。

△图源四川省药品监督管理局

同时，四川各地也在迅速响应，通过专项行动、创新机制、联合执法等多种方式，向“挂证”乱象亮剑。

例如内江市威远县创新推出“四步工作法”，通过部门协同、突击检查、智慧核验、社会监督打出“组合拳”。整治后，当地执业药师审方率稳定在90%以上，有关药品质量投诉量同比下降45%。南充市西充县形成了“检查-整改-复查”闭环管理，重点整治未按规定配备驻店药师、未经审核销售处方药等突出问题。为深入推动多元共治，资阳市雁江区由检察院推动相关部门会签《建立执业药师人员信息定期共享机制备忘录》，成立信息共享小组，每季度共享辖区内执业药师注册信息、公立医疗机构从业人员信息、执业药师社保缴费记录等数据，定期开展执业药师“挂证”线索排查、药店执业药师到岗履责检查。

如今，时间更是已驶入关键档位——“执业药师差异化配备”过渡期截止于2025年底。这一关键节点推动各地整治行动不断加码。11月期间，仅黑龙江、广东、重庆三省就有超500名执业药师被撤销注册证。

回溯2024年，全国执业药师注销注册人数达30994人，相比2023年（19088人）增长超62%。今年，形势依然严峻。国家药品监督管理局执业药师资格认证中心最新数据显示，截至2025年10月底，全国拥有执业药师821048人，环比减少2957人，平均每万人口拥有执业药师5.8人。值得关注的是，自今年5月份以来，执业药师数量已连续半年逐月下滑，累计减少29275人。

行业专家表示，执业药师注销数据激增，其核心原因在于监管机制的全面加强，具体涵盖“挂证”检查、在岗监测等。

2025年底大限临近，行业变革悄然加速

2020年国家药监局发通知规范药品零售企业执业药师配备，指出经营处方药及甲类非处方药的企业，原则上须配执业药师；省级药监部门可针对执业药师缺口地区设过渡期，但最迟2025年底需完成配备，且过渡期内整体配备比例不得降低。若2026年仍未落实，将依法核减经营范围，禁止经营处方药和甲类非处方药。

目前，包括四川省在内的大部分地区仍需严格执行2025年底的截止期限。随着大限将至，各地“突击检查”频次显著增加，监管手段也日趋科技化。例如湖南、辽宁等地推行“人脸识别+实时定位”打卡，要求零售药店执业药师每日定时定点登录相应app打卡，小程序进行“人脸识别+实时定位”的验证，以及执业药师需通过人脸识别且在指定时间内做出处理才可完成审方等事宜。

执业药师“挂证”行为屡禁不止，背后主要是经济利益驱动，部分药店通过“挂证”方式降低成本，部分药师也乐于在一份正式工作之外，靠“证”额外赚取另一份收益。在监管方面存在取证难、跨区域查处协作不足等问题。在执业药师资源分布不均的背景下，药品市场形成了“寻租”、“寻挂”的灰色供需产业链条。

短期来看，严打之下必有部分依赖“挂证”的小型药店面临转型或退出，但长期而言，整治行动将推动行业从“数量竞争”转向“质量竞争”变革。于老百姓而言，更是好事一桩。