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2024年7月15日,卢旺达国家选举委员会官网公布最终结果:卡加梅以99.18%的得票率连任。
基加利中央投票站外,数千名选民举着“感谢和平”的标语,自发欢呼声响彻街头。
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当地时间8月11日15时,卢旺达总统保罗·卡加梅连任就职典礼在位于首都基加利的阿马霍罗体育场举行
法新社现场捕捉到暖心一幕:一位年长选民握着卡加梅的手久久不愿松开,这份认可背后,是一个国家从地狱到天堂的蜕变。
1994年,卢旺达爆发种族大屠杀,联合国官方数据显示,100天内67.4万人丧生,日均死亡2.2万人,全国九分之一人口消失,300万人流离失所。
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2000年卡加梅接手时,这个内陆小国穷得叮当响。
国土26338平方公里无出海口,人均GDP仅290美元(全球倒数第11),文盲率52%,女性七成不识字,人均寿命不足50岁。
没人能想到,这个从难民营走出来的孤儿,会用24年改写国家命运。
2024年世界银行数据显示,卢旺达上半年GDP增速9.7%,稳坐非洲第一。
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卡加梅的童年满是颠沛,1957年出生的他,两岁就因种族暴力逃到乌干达难民营,一家五口挤在12平米茅草屋,日均口粮仅200克玉米粉。
上小学要步行16公里山路,鞋子磨破就光脚,雨天踩在泥里也不抱怨。
1976年,19岁的他考飞行员,笔试体能都过了,却因“图西族难民”身份被拒绝。
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这次打击没击垮他,反而让他更坚韧。
23岁时,卡加梅加入抵抗运动,在丛林打游击,1981年卡班巴战役中,他带12人夜袭军火库,缴获17支步枪,自身零伤亡。
1987年,他组建卢旺达爱国阵线,1990年赴美进修战术,回国后用“袭扰补给线”战术,六个月打13场游击战无一败绩,控制北部三县。
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1994年攻占首都后,卡加梅推胡图族人任总统,自己任副总统掌实权。
他知道,种族仇恨不化解,国家随时会再乱。
2000年,前任总统阻挠和解被弹劾,卡加梅以94票赞成、1票反对当选总统。
2003年全民公投改政体为总统制,他以95.05%得票率当选首任民选总统。
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刚上台,卡加梅就烧了“第一把火”:化解种族仇恨,2004年取消身份证“种族”栏目,2005年起课本里再也不提“胡图族”“图西族”。
他设立1100个社区法庭,2005至2015年审理120万起屠杀案件,罪犯认罪道歉后,可服2-5年劳役抵罪,而非终身监禁。
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新华社报道,卢旺达东部的姆约村,幸存者与加害者同住劳作。
曾经的仇人一起种地赶集,仇恨在日常相处中慢慢消解,联合国评为和解典范。
每年,卡加梅还组织2000名两族青年参加夏令营,一起军训干农活,从根上消除隔阂。
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和解之后,卡加梅全力搞经济,他定“知识经济”方向,先从基础设施入手。
2001至2023年,修了186公里高速、237座桥,六成由中企承建。
以前从港口运货要三天,现在只要九小时,电力覆盖从2000年的6%,涨到2023年的75%。
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营商环境也大幅改善:企业注册从43天压缩到3天,税率从35%降到25%。2018年对全球81国免签,落地签仅30美元。
这些举措吸引大量外资,仅中企就来了923家。
GDP从2000年7.2亿美元,涨到2023年146亿美元,增长20.3倍。
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卡加梅反腐更是下狠手。2003年立法规定,公职人员资产莫名增20%,说不出来源就判刑。
全国4126名副处级以上官员,每年必须申报财产。监察官每月隔离15天,不得与官员私下接触。
2008年,他连亲信都没放过。总统府财务主任贪10万美元,被判4年监禁,庭审全程直播。后来几名部长因腐败入狱,一经查处终身不得录用。
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2006年成立反腐委员会,开通举报电话和匿名邮件,每月公布案例。
2023年国际清廉指数,卢旺达排非洲第8,成绩亮眼。
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军事上,卡加梅也不含糊。2000至2024年,1.2万名军官赴中国军校培训。
2019年阅兵,士兵喊中文口令,装备中国产步枪,练“三三制”战术。
2022年与刚果金冲突,卢旺达军队72小时推进120公里收复失地,从此没人敢随便招惹这个小国。
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现在的卢旺达,社会治安好得惊人。
2023年凶杀率0.2/10万人,非洲最低,中国大使馆安全提示称,无针对中国人的恶性案件。
首都基加利是非洲首个获联合国人居奖的城市,贫民窟改造覆盖率98%。
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1998年起实行每月最后一个周六全民大扫除,街道干净得看不到垃圾,被称“非洲新加坡”。
2003年起实行6年免费义务教育,2023年识字率达83.2%,彻底摆脱“文盲大国”标签。
全国1280所卫生中心,每5万人就有1所,人均医疗支出从8美元涨到65美元,国民寿命从48.2岁升至65.7岁,孕妇死亡率大幅下降。
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妇女地位全球领先,2023年议会下院女性占比63.75%,全球第一。
以前只能做家务的女性,现在能参与国家大事,甚至成为企业家。
外交上,卡加梅务实灵活,与法国断交后复交,2021年马克龙访卢,承认法国对大屠杀有责任。
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与中国关系一直友好,1971年建交后坚持一个中国原则。2024年两国升级为全面战略伙伴,中企承建92个项目,创造1.2万个就业岗位。
200米高的基加利城市塔、13.8公里机场路,都是中企建的标志性工程。卢旺达还加入英联邦和法语国家组织,拓展外交空间。
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旅游业也爆发式增长,2023年收入9.8亿美元,2024年目标11亿美元。
不过,卡加梅的执政也有争议。2003年大选前,绿党副主席遇害,前官员入狱;2022年透明国际报告显示,卢旺达媒体自由度排全球第158位。
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2019年有外媒称他“故意放缓推进速度”导致屠杀延长,2024年BBC质疑高得票率违背民主多样性。
面对质疑,卡加梅在记者会上直言:“1994年我们连活下去都难,现在民众有饭吃、有学上、有安全,这才是实在的民主。”
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这番话赢得现场掌声。对卢旺达老百姓来说,能安稳过日子,比什么都重要。四次大选平均得票率96.5%,就是最好的民意体现。
现在67岁的卡加梅,仍在规划未来。2024年批准新五年计划,目标GDP年均增长9.3%,人均收入涨到1369美元。
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他还推进AI战略,2025年将举办全球AI非洲峰会,启动“AI乡村医疗”项目,覆盖500个农村卫生中心。
为培养接班人,他任命新总理,组建“青年内阁”,35岁以下成员占30%。按宪法,2029年他仍可参选,但多次表示会逐步放权。
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24年时间,卡加梅用实干改写命运。GDP增长20.3倍,寿命提升17.5岁,文盲率降35.2个百分点,腐败感知指数从28分升至54分。
卢旺达的故事告诉我们,和解靠制度,发展靠实干,民心靠民生。这个从苦难中崛起的国家,打破了非洲“冲突-贫困”的恶性循环。
2025年4月,基加利AI峰会现场,67岁的卡加梅与青年开发者围坐讨论。窗外,中国援建的高楼矗立,街道整洁有序,一段传奇还在继续。
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