全球风能合作汕头宣言：十大行动纲领，从部署到共赢的合作路径

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（来源：风电之音）

「风电之音」获悉，2025年12月3日-5日，由世界风能协会（WWEA）、中国可再生能源学会风能专业委员会（CWEA）、全球风能理事会(GWEC)联合主办的第22届世界风能大会暨第三届汕头国际风电技术创新大会（以下简称：WWEC2025）在广东汕头举行。

WWEC2025开幕式上，全球风能合作汕头宣言发布。建立全球风能领域首个常设性国际对话合作工作机制，为应对气候变化贡献汕头智慧。

为推动全球风电产业可持续发展，应对气候变化、筑牢能源安全屏障、助力经济繁荣，《宣言》提出十大行动纲领，一方面通过科学规划、完善机制、构建本土制造体系加速风电产业部署，补齐产业链供应链产能短板，以政产学研协同攻关核心技术、加大科创投入推动技术转化降本，同时拓展多元供应链布局、共建高效基建网络，为产业发展夯实基础；另一方面需营造公平竞争的全球市场环境、践行绿色可持续发展理念、建立全链条可追溯体系以保障产业安全，通过本地化务实合作共筑利益共同体让发展红利共享，最终依托在汕头设立的 “全球风电合作对话” 永久性机制，搭建多层次沟通平台，凝聚共识、深化协作，形成从产业部署到共赢发展的全球风电合作新格局。

详情如下：

全球风能合作汕头宣言

中国·汕头

2025年12月4日

《巴黎协定》签署十年来，全球可再生能源领域成效卓著，风电产业更是实现了跨越式发展。但当前风电发展成果仍集中于少数国家和地区，而在众多新兴市场国家，风电发展依然面临着产业技术基础薄弱、人才短缺等挑战，亟需在全球范围内加速风电技术推广应用，推动产业实现更强劲增长。

为达成全球气候目标，必须全面提升各国的风电制造能力与产业发展水平。这既离不开安全稳定产业链供应链的支撑，也需要在更多国家和地区构建本土制造体系，从而惠及各国民众。

基于以上共识，我们——第二十二届世界风能大会与会代表，共同倡议如下：

一、推动全球风电产业加速部署。大力发展风电，既是应对全球气候变化的必然要求，也是各国筑牢能源安全屏障、实现经济繁荣发展的重要基石。各国政府、风电产业界、国际组织应加强合作，通过科学制定产业发展规划、建立健全体制机制、构建本土制造体系等举措，扩大风电制造产能和装机规模，更好地满足未来的能源需求。

二、加快风电产业链供应链建设。全球风电大规模发展，需要更具韧性与活力的产业链供应链提供坚实支撑。当前，多数国家和地区的风电产业链供应链产能存在不足。各国政府应着力加强产业政策供给，引导企业加大投入力度，建立有序衔接的全球产业链供应链，持续提升供应保障能力。

三、多方协作加速科技创新。促进技术合作和知识共享，对于构建全球安全可靠风电产业链供应链具有重要作用。各国政产学研应搭建协同创新体系，聚焦基础理论研究、前沿核心技术等关键领域开展联合攻关。加大对风电科技创新、示范应用项目的支持力度，增加对公共技术研发试验平台建设的投入，推动技术成果转化及成本下降。

四、构建多元化全球供应链体系。为增强产业链供应链安全韧性，需要在更多国家拓展资源采购渠道与生产布局网络。各国政府应释放清晰稳定的投资信号，营造优良营商环境，吸引风电企业赴当地深耕市场。风电企业应积极深化跨区域合作，加紧布局新兴市场国家，构建更加紧密的伙伴关系，形成高度互补、互利共赢的合作新格局。

五、共筑广泛包容的利益共同体。风电企业应在市场开拓过程中坚持本地化发展导向，与当地企业开展务实合作，通过创造经济价值、新增优质就业岗位、供应绿色电力等途径，为所在地区带来实实在在的发展红利，让各国民众共享风电产业发展成果。

六、共建高效协同基础设施网络。各国应立足自身资源禀赋、产业基础与区位优势，将风电配套基础设施建设纳入国家及区域发展总体规划，整合优质资源，统筹推进基础设施建设，科学布局制造产能，打造区域级风电母港、高效运输通道、专业运维基地等，构建高效协同、互联互通的风电配套基础设施网络体系。

七、营造公平竞争的市场环境。国际社会应携手构建公正合理、透明高效的国际贸易规则体系，为各类市场主体提供公平的市场准入机会。充分发挥国际组织的建设性作用，利用双边和多边机制增进共识，深化合作。摒弃出口补贴、进口关税等贸易限制措施，保障产业链供应链要素稳定供给、便捷循环、高效配置。

八、践行绿色可持续发展理念。可持续发展是产业链供应链安全的核心要义，唯有以可持续发展模式统筹产业链供应链管理，方能充分释放风电产业的绿色价值。风电企业应将可持续发展理念融入产业链供应链管理之中，推行绿色生产运营模式，减少能源和资源浪费，高标准履行社会责任。

九、提高透明度和可追溯性。提升产业链供应链透明度，是防范潜在安全漏洞与风险、保障产品质量安全的关键举措。风电企业应恪守世界风能协会《社区参与指南》确立的相关准则，建立可追溯体系，确保从原材料采购、生产加工到最终产品交付的全流程可控可溯。搭建产业链供应链协同管理平台，提高信息共享与数据可视化，实现产业链供应链的可追溯性。

十、搭建多层次合作对话机制。全球风电产业界应强化行业内部及与政策制定者之间的对话，从而凝聚广泛共识。为此，我们一致同意在汕头设立永久性合作机制——“全球风电合作对话”，为全球风电产业可持续发展提供长效沟通平台。