美银：新主席难撼美联储独立性 鲍威尔留任理事或成关键变量

财联社12月3日讯（编辑 夏军雄）美国银行分析师认为，即使美国总统特朗普任命了一位新的美联储主席，也不足以威胁美联储的独立性，尤其是在现任美联储主席鲍威尔选择继续担任理事的情况下。

自二次执政以来，特朗普多次施压鲍威尔及美联储降息，但后者始终坚持按照既定计划推进货币政策。特朗普一度威胁要将鲍威尔解职，但鉴于此举对金融市场的冲击，最终不了了之。

尽管如此，特朗普仍在尝试重塑美联储领导层，他将自己的亲信斯蒂芬·米兰任命为理事，甚至试图罢免另一位理事莉萨·库克。

与此同时，特朗普正高调地为提名下一任美联储主席做准备。经历了长达数个月的筛选，目前最有希望成为下任美联储主席的是白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特。

分析师已开始考虑特朗普提名的新任美联储主席上任后，是否会削弱央行的独立性。

美国银行高级美国经济学家Aditya Bhave表示，这个问题“实际上更取决于委员会整体构成会发生什么变化，而不仅仅是美联储主席本人”。

他解释道：“我们知道会有一位新主席，我们也知道他很可能会填补斯蒂芬·米兰在理事会的位置。因此，单从把这个人换进来、把米兰换出去这一点来看，如果新主席的政策倾向与米兰类似，那么理事会的整体立场并不会发生太大变化。”

Bhave接着提出了一个问题：“关键问题在于，鲍威尔是否会继续以理事身份留下？”

鲍威尔的主席任期将于明年5月结束，但其美联储理事任期要到2028年才结束。这意味着他完全可以打破惯例，在美联储继续任职几年，而这很可能让白宫不悦。

Bhave补充称：“（鲍威尔）对此一直没有明确表态。过去75年几乎没有主席卸任后继续担任理事的先例，但他也没有说他会离开。”

面对特朗普的不断施压，鲍威尔一直坚定捍卫美联储独立性。他强调，即使白宫要求，他也不会辞职，并指出行政部门无权这样做。

Bhave指出，美联储是否会出现整体立场的重大转变，这一问题远比谁将担任下一任主席更重要。

他说：“如果你看看当前这个委员会——他们甚至对让鲍威尔再降息25个基点都犹豫不决——据我们估算，在12位地区联储主席中，大约有8位明确或隐晦表示不希望进一步降息。”

美联储主席只是联邦公开市场委员会（FOMC）19位政策制定者中的一员，也是12位有投票权的成员之一。

“如果你把这样一个委员会，放在一个说‘我要把利率降到2.5%’的新任主席面前，我认为新主席在这种情况下根本无法取得太大进展，”Bhave表示。