45周年｜始于老城木牌，兴于市场潮头——广东律所转型进化之路

1979年，斑驳的砖墙上“广州市法律顾问处”的白底木牌刚刚钉稳，门前已是人头攒动。从四面八方赶来的人们，带着困惑与期望，让这片原本寻常的门庭，汇聚成一个时代最初的法治脉搏。这扇门，不仅拉开了全国律师制度恢复重建，更让广东成为全国律所建设的“先行试验田”。

作为全国律师制度恢复后最早的执业机构之一，广州市法律顾问处的成立如星火燎原，短短两年间，深圳、珠海、汕头等特区的法律顾问处相继挂牌，律师们背着帆布包辗转于城乡之间，在田间地头解答村民的宅基地纠纷，在工厂车间帮工人梳理劳资问题，用脚步丈量着法治普及的广度。

法律顾问处与律师事务所并行

1983年7月，南海的风裹着改革的气息吹向深圳蛇口。一块崭新的招牌——“深圳市蛇口律师事务所”正式挂起，取代了传统的“法律顾问处”。这是新中国第一家以“律师事务所”命名的法律服务机构，也成为广东突破传统体制、走向市场化运营的首次尝试。

彼时蛇口工业区外资项目云集，律所刚挂牌，便受理了外资企业的劳动争议案件，直面改革开放前沿的现实法律需求。紧随其后，同年8月，依据《律师暂行条例》相关规定，广东省司法厅批准成立了全国首家经司法部认可的办理涉外法律事务的律师执业机构——“广东对外经济法律顾问处”。

这场从名称到职能的实践，标志着律师机构开始从机关主导向市场服务主体转变。广东不仅率先打破了命名惯例，更在服务外资、对接国际的进程中，为全国律所体制改革与命名创新树起了实践标杆。

个人律师事务所与自收自支律师事务所的初步探索

1984年，李全禄律师挂出“深圳市李全禄律师事务所”招牌，这是全国最早的个人律师机构之一。这位从法院转岗的律师，“揣着《经济合同法》跑遍工地，专接工程欠款案” 的形象，生动体现了早期个人律师事务所对专业化道路的探索。他把包工头的欠条整理成完整证据链的做法，为当时缺乏规范的市场提供了可靠的法律服务样本，也让“个人律师”成了市场信任的“硬招牌”。

1985年1月，深圳特区经济贸易律师事务所成立，成为全国第一家不纳入国家编制、自收自支的律师事务所。这一举措切断了律师事务所对国家行政编制的依赖，推动其成为真正意义上的市场服务主体。

合伙制律师事务所的初创

1988年，深圳诞生了一家在律师制度史上具有里程碑意义的机构——段武刘律师事务所。这是由段毅、武卫文、刘雪坛3名律师合伙开办的律师事务所，他们只用缴纳律师事务所的年检注册费，其他业务收入都归他们自己支配。该所一开办就取得良好的经济效益和社会效益，在全国律师行业引发了不小的震动，开创了中国合伙制律师事务所的先河，设立了相关章程，为以后合伙制律师事务所发展奠定了基础，也为广东乃至中国律师行业的市场化、专业化转型探明了前路。

境外律师事务所的准入

1992年11月，一块镌刻着“香港黎锦文、李孟华律师事务所办事处”字样的招牌挂起，成为中国法律服务市场扩大开放进程中的一个标志性事件。这标志着全国最早的一批境外律师执业机构正式进入内地。在改革开放浪潮的推动下，司法部于1992年5月正式启动试点，允许外国（境外）律师事务所在北京、上海、广州、深圳和海南设立办事处。同年12月，包括黎锦文李孟华律师事务所在内的12家外国及港澳律师事务所获得批准。这些港澳律师带来的不仅是自身的专业经验，更带来了规范的国际合同范本、操作流程和视野。他们与广东本土律师一起，活跃在当时中国对外开放的最前沿。

“脱钩改制”的全面推开

1994年，是广东律师行业实现体制性跨越的关键一年。当年5月19日，广东省司法厅印发了 《关于设立“不占编制”律师事务所的暂行规定》，这份文件如同一纸军令，正式为全省律师事务所的“脱钩改制”定下了基调、规划了路径。随着社会主义市场经济体制的确立，大多数律师事务所仍属于行政或事业编制单位，律师的身份是国家干部、公职人员。这种“国资所”的体制在改革开放初期发挥了历史性作用，但随着经济发展，其僵化的管理模式、收入分配机制和人事制度已严重束缚了律师的积极性和律师事务所的市场竞争力。“办案靠指派，收入拿死工资” 的模式，难以适应日益复杂的法律需求和竞争激烈的法律服务市场。广东省作为改革开放的前沿，经济特区、外资企业、国际贸易等新型法律需求爆发式增长，体制不改，行业就无法真正“走向市场”。

粤港律师事务所首度联营

2006年，在全国开放法律服务市场的关键布局下，广东中元律师事务所与香港冯元钺律师事务所，在中央和广东省司法行政机关的特别批准下，组建了全国第一家内地与香港律师事务所的联营体。这一破冰之举并非偶然，而是中国加入WTO后法律服务市场逐步对外开放、CEPA（《关于建立更紧密经贸关系的安排》）框架下粤港澳合作深化的必然产物，彻底打破了两地法律服务的制度壁垒，使得联营律师所能以“一家机构、两地团队”的形式，直接在境内为客户提供“一站式”跨境法律服务。此前，港澳律师只能通过设立代表处的方式有限度地开展业务，而内地律师处理涉港事务也常面临规则不熟的瓶颈。联营之后，双方律师得以共享办公空间、共同开拓业务、协作处理案件，真正实现了业务融合与资源整合。

合伙联营机制的确立

2014年10月，正值国家深化改革、前海深港现代服务业合作区加快建设之际，一家名为华商林李黎（前海）联营律师事务所的机构在深圳前海正式获准成立。这家由广东华商律师事务所与香港林李黎律师事务所共同创办的机构，并非简单意义上的业务合作或联营办事处，而是全国第一家真正实现“合伙联营”的律师事务所。同月，其负责人在深圳市司法局领取了编号为“粤司许律字[2014]1号”的执业证书，这标志着中国法律服务市场对外开放与粤港澳专业服务深度融合迈入了全新的“一体化合伙执业”阶段。

45载砥砺前行，广东律师行业以“敢为天下先”的精神，写下中国法治建设的诸多第一。从第一家法律顾问处到首家律师事务所，从个人执业探索到合伙制创新，从引入境外律所到开创大湾区联营模式，每一步都彰显着改革开放的制度活力。从“国家法律工作者”到“市场服务主体”，从服务基层到走向国际，广东律师始终与时代同频共振。

立足新起点，广东律师将继续以专业力量护航法治化营商环境建设，在粤港澳大湾区建设和全面依法治国新征程中展现更大作为，续写无愧于时代的法治新篇章。

供稿 | 宣传部

编辑、排版 | 李霞

校对 | 宣传部