江苏
一
12月1日电动自行车新国标正式落地实施后，南京多条电动车销售街出现门店集中闭店现象，部分店内仍存有旧国标车。
至于闭店原因，有商家称新车未到货、员工培训或整顿歇业，但闭店门店内仍存放多辆旧标车，其中一些车辆尚未上牌，存在后期违规销售风险。市场监管部门接到反映后到场核查，但遭遇店主回避。执法人员表示将持续关注，核查车辆来源和去向，并对违规行为依法处理。
旧车不敢卖，新车没货卖。不少店主手里还积压着数十万元货款的旧国标车，新规实施后卖这类车会被没收或面临巨额处罚；而符合新国标的车辆不仅进货困难，其4000元以上的售价还让消费者望而却步，门店陷入没合规车可卖的窘境，只能关门观望。
二
对于市场上存在的“零公里二手车”现象，专家认为是恶意规避法律法规，监管部门应依法处罚。
北京交通大学北京综合交通发展研究院教授郑翔认为，商家将未出售的全新旧国标车提前上牌，登记在个人名下，再以“二手车”名义过户给消费者的做法，是典型的规避监管行为。
郑翔表示：“旧标车通过灰色手段低价销售，与合法销售的新国标电动自行车形成不公平竞争，阻碍行业健康发展。部分商家利用规则漏洞，进行灰色操作扰乱市场秩序，变相延长旧标车生命周期，会阻碍新国标推广。”
武汉大学法学院副教授彭超则表示，这属于恶意规避法律法规规定的违法行为，应依法追究法律责任，监管部门应依法处罚。
多位专家表示，如果类似规避行为在市场上形成一定规模，将削弱相关法规的严肃性。
在郑翔教授看来，“零公里旧国标二手车”的灰色流通，折射出政策刚性执行与市场弹性需求之间的博弈。 这种现象是政策更替期难以完全避免的阵痛，若仅靠禁售令而缺乏配套疏导，灰色市场可能长期存在。
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