部门联动 精准执法 太原公安打出护企安商“组合拳”

“以前面对多部门检查，企业得来回对接，耗时又费力。现在好了，一次联合检查就能全搞定，大大减轻了我们企业的负担！”11月下旬，在一次由公安机关主动发起的联合检查中，某保安公司负责人连声称赞。

今年以来，市公安局围绕“精准监管、高效协同、温情服务”目标，将“双随机、一公开”机制作为护企安商的重要抓手，通过构建“标准化支撑、跨域化联动、闭环化服务”体系，将机制优势转化为护企安商实效，既守住安全监管底线，又破解企业发展痛点，为太原高质量发展注入公安动能。

清单动态“画像”——让监管更精准

“信用等级分类标注，涉爆企业按重点监管标注……”在市公安局法制支队办公室，民警贠斐正通过动态更新的“两库”（检查对象名录库、执法检查人员名录库）系统，为新一轮联合检查匹配执法人员与检查对象。

“监管不能盲目发力，得让每一次抽查都精准命中关键环节。”市公安局法制支队负责人王红军介绍，为厘清监管边界，太原公安坚持“全面覆盖、规范透明、分级分类、协同推进”原则，持续推进清单精准化、“两库”动态化、能力专业化建设。目前已建立涵盖保安、民爆等领域的3项联合检查清单，以及治安、网安、内保等领域的17项内部抽查清单，每年根据政策变化动态调整，实现“清单之外无抽查”。

同时，太原公安建成“检查对象名录库”与“执法人员库”，对全市1081家企业按风险等级、行业类别精准标注，对全市3378名执法人员按专业领域分类归档。“我们实时核准执法人员身份变更信息，核查企业法人变更、地址变更、资质续期等信息，确保库内数据鲜活度始终保持100%。”贠斐展示着系统数据，“这样才能实现‘抽得准、配得对’，让专业人查专业事。”

清单公开、流程透明、检查内容公开，让涉企检查更规范，企业经营更有方向。　　

协同“破壁垒”——为企业减负担

“以前公安、市场监管等部门分开来，一年要迎检好几次，现在‘组团’上门，我们省了不少事。”山西江阳工程爆破有限公司负责人点赞道。

2025年以来，太原公安机关主动联合市场监管、商务部门出台执法方案，创新建立“牵头单位统一抽、配合单位重点查”机制，由法制支队统筹前期筹备，明确各部门分工职责，检查结果实现跨部门互认，从根源上避免企业“多头迎检”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

不仅如此，在公安内部，多警种联动同样高效。法制支队统筹治安、交警、网安、内保4个警种部门，科学制定年度抽查计划，实现系统内监管资源高效调配。今年以来，已提前完成对6家金融机构、30家互联网上网服务营业场所的内部抽查。

为提升执法服务专业化水平，法制支队每年组织5个警种部门开展平台操作、法规适用等专题培训，其创新推行的“三早三抓”做法，即早安排、早行动、早见效，抓部署、抓落实、抓监管，在全市推广，支队也连续2年获评“‘双随机、一公开’联合监管先进单位”。

闭环“管到底”——让护企有温度

“您看，《民用爆炸物品安全管理条例》明确要求，存储区需远离作业区，我们帮您梳理了整改清单……”今年10月，在某涉爆企业抽查现场，市公安局治安管理支队民警成泓进不仅指出存储环节隐患，更逐条解读法规、指导操作规范。在警方的专业指导下，该企业不仅完成隐患整改，更构建起完善的安全管理体系，生产经营愈发稳健。

“执法不能只讲力度，更要体现温度。我们既要守住安全底线，也要帮助企业提升合规经营的能力。”王红军说，太原公安构建了“检查—整改—公示”全流程闭环监管体系，所有检查结果第一时间录入“‘双随机、一公开’事中事后监管系统”，并同步公示到“国家企业信用信息公示系统”，2025年公示率达100%，对发现问题的企业，责令限期整改并安排专人跟踪复核，确保问题整改到位；对首次轻微违规且主动整改的企业，探索推行“不予处罚清单”，以提醒、告诫替代强制处罚，激励企业自我纠错。

今年截至目前，已有5家企业通过柔性执法完成合规升级。

法治是最好的营商环境，服务是最强的发展支撑。太原公安以“双随机、一公开”执法精准守护市场秩序，以服务温度化解企业难题，让护企安商“组合拳”更有力。未来，全市公安机关将持续统筹发展与安全、管理与服务，深化警企联动，创新升级监管模式，为太原经济社会高质量发展注入更持久的法治力量。记者 杨 沫 通讯员 杨宇雨

来源：太原日报