占路摊点“有家可归”！青岛疏堵并举破解恒星学院周边经营顽疾

​齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵波 通讯员 丁鹏

曾经早晚高峰拥堵不堪、路面油污遍地的青岛恒星科技学院周边九水东路沿线，如今已换上“新颜”：139个流动商贩全部进驻规范划定的便民摊点群，道路畅行无阻，环境整洁有序。这一从“乱摆乱卖”到“规范经营”的转变，源于李沧区综合行政执法局“疏堵结合、多方共治”的治理巧思——通过协同多部门划定500平方米便民场地、建立“政府监管+学院管理+商贩自律”机制，既解决了商贩生计难题，又彻底终结了“整治—反弹”的恶性循环，实现城市管理精度与民生温度的双向奔赴。

协同破题，多部门联动锚定方向

为精准破解占路经营乱象，切实规范城市公共空间秩序，兼顾民生保障与城市精细化管理需求。区综合执法局、区交安办、九水街道办事处、青岛恒星科技学院等相关单位召开专题会议，围绕占路经营问题根源开展深度剖析，就解决路径进行集中会商，最终明确以“退路进院”破解占路乱象、以规范市场兼顾民生需求的核心整治思路。同时构建了“各司其职、密切配合、齐抓共管”的工作格局，为后续开展集中整治、推动占路经营问题标本兼治划定了清晰路线图。

疏导筑基，便民摊点解生计之忧

秉持“堵不如疏，疏需有方”理念，为实现“商贩有处经营、道路有序畅通”的双赢目标，区综合执法局主动对接青岛恒星科技学院，经多轮沟通协商，推动学院在其大酒店西侧停车场及周边区域，划定约500平方米场地，严格按照《青岛市城市便民摊点群设置导则》，规划设置139个便民摊点，实行“统一规划、规范运营”管理。青岛恒星科技学院负责场地维护、卫生保洁与秩序管控；商贩签订经营承诺书，落实规范经营、卫生保洁责任；各职能部门分工协同监管，构建起“政府监管、学院管理、商贩自律”的三方协作管理机制。这一举措既精准解决了商贩“生计之忧”，又将分散的占路摊点“集中收纳”，从根源上消除了道路占用隐患，实现了城市秩序与民生需求的有机统一。

执法护航，长效管控防问题反弹

坚持“疏堵同步、标本兼治”原则，构建“日常巡查+联合执法+宣传引导”的多维管控体系，全力巩固整治成果。实行定点巡查与错时执法相结合，针对学生上下课高峰时段，执法人员每日中午、晚间进行延时值守、定人定岗，通过高频次巡查及时劝阻、清理违规占路摊点。联合公安交警等部门定期开展专项整治行动，对顽固占路经营摊点进行集中清理，对拒不整改者依据《青岛市市容和环境卫生管理条例》依法处置，做到“即查即清、从严管控”。通过社区宣传栏、校园广播、网络平台等多种形式，广泛普及占路经营的安全隐患及市容管理法规，引导群众从“被动配合”转向“主动支持”，有效降低了整治工作阻力。

经过系统整治，青岛恒星科技学院南门（九水东路沿线）占路经营商贩已全部规范进场经营，区域环境从“乱摆乱卖、卫生脏乱”转变为“干净整洁、秩序井然”。截至目前，便民摊点群运营规范有序，未出现反弹现象，实现了“整治一片、巩固一片、管好一片”的治理目标，区域环境品质与治理效能同步提升。

此次整治工作的成功，核心在于精准把握了“三个坚持”：一是坚持“民生导向”。摒弃“一刀切”简单化治理模式，通过设置便民摊点群精准解决商贩生计难题，让整治既有“力度”更有“温度”。二是坚持“多方协同”。有效整合政府部门、街道办、高校等多方资源，明确各主体职责分工，凝聚起“齐抓共管、同向发力”的治理合力。三是坚持“长效治理”。跳出“头痛医头、脚痛医脚”的短期思维，从“被动清理”转向“主动疏导”，构建起权责清晰、运转高效的可持续治理体系。