他用7年从团职升为军职，在福州军区晋升最快，后来13年职务未动

在六十年代后期七十年代，40岁能提拔为军职干部意味着什么？意味着是全军干部的楷模，这话说起来一点也不夸张。

举几个例子或许更能直观感受到：

1969年，海军战斗英雄张逸民被提拔为舟山基地政委，年仅40岁。他隶属于东海舰队，在五十年代转入海军快艇支队，自1955年指挥鱼雷快艇击沉国军一艘舰船后，成为海军名人，在日后的提拔和晋升中成长很快，期间参与指挥多次海战，截止1965年崇武以东海战结束，他的战绩指挥六次海战，击沉敌舰三艘，重创一艘。成为海军实战指挥最丰富，战绩最大的一位，从1955年的连职到1969年任命为正军职，时年41岁。成为海军最年轻的正军职指挥员之一。

1980年，廖汉生调任沈阳军区政委，了解军区干部情况，军一级多数在60岁上下，师一级多数在55岁上下，作战部队还有50岁以上的团政委、55岁的政委。从1977年到1980年，全区提拔40岁干部进入师一级领导班子仅仅3人。

作为曾经担任福州军区干部部部长的宋清渭，在1969年统计过军区的干部情况，作战部队40岁师一级干部不到总数1%，30岁以下团职干部一个没有。

按照正常情况，30岁为团职，40岁为师职，50岁左右为军职，这才是军队充满活力和战斗力的标准，很显然在那个时期干部老龄化严重，提拔年轻干部困难，因为论资排辈，因为离退休制度不完善等原因。

所以说，40岁在六十年代末七十年代能成为军职，在全军都排得上号。

说到宋清渭，他是福州军区的佼佼者。自1949年从作战部队被调去新组建的10兵团机关工作，跟着部队挺进福建，在成立的福建军区、福州军区担任秘书长达14年。

1960年就打算离开机关下部队历练，因为没有很合适的职务，直到1963年才实现。1963年被安排担任守备团政委，考虑原政委还没有走，临时担任几个月副政委。

1968年，上级准备提拔他为师副政委时，考虑省革委会办公室需要加强领导，调去担任副主任，那时候军区干部都在地方兼任职务。不过履职半年后，被调去28军82师担任师政委，该师在支左时出现问题，师长被免，政委长期休养，军区为加强该师的领导力量，将师领导班子全部调整。

仅仅几个月，28军奉命调防，军区竟然被他调离回军区，他回忆说为避免军区人才流失，上级特意这样做。在福州军区政治部干部部部长上，解决不少基层干部问题。上级准备提拔他为军区政治部副主任兼干部部部长，成为正军职。

可他表示不妥当，因为军区老资格的干部太多，有些老红军出身的干部还不少正军职，还有一些抗战早期参军的老干部。他把想法汇报给军区政治部，也给总政部干部部领导建议，希望到艰苦地方工作，被安排担任29军副政委。此时他才41岁，在军区军级干部中是出类拔萃的。

从1963年到1970年，7年时间从团职升为军职。

可在担任29军副政委时，一干就是13年，迟迟不动，与过去形成鲜明反差。

宋清渭是一个实事求是的干部，对不公平的问题总是站出来。曾经还未军区司令两次站出来说话。1960年，在政治工作纠偏上，有人把矛头指向韩司令，刘政委，让其受到一个多月的揭发批，他认为不妥当，写信给第一政委，当时的他还只是军区党办秘书副科长。1974年，韩司令调离，有人因9号文件把矛头对准已经调离韩司令，给其定性，他认为不妥当，也不合规，站出来讲话，这时候是军副政委。

在大运动初期，他明确指出一些人冲击军队，干扰军队正常秩序，连夜起草一份《加强组织纪律性，确保部队高度稳定》的电报，以团党委名义给闽北指挥部以及军区党委，要求军队明确指示部队保持稳定；部队要听招呼，守纪律，不能与社会上的一些冲击部队，造成混乱；对公开跳到社会上参与造反派活动的人绳之以法。

这个电报很有分量，上级也是支持的，有些领导也有不同认识。是不是因为这些原因迟滞了他的晋升呢？

不然，他调29军工作13年，换4任政委，而且都是空降过来的，如果说平级调任也就算了，有一位是其他军政治部主任直接提拔为军政委，此时他担任军副政委12年，从能力、资历以及威望方面都是胜任的，可最终还是副职。

直到1982年，新来军区工作的杨成武司令与政委找他谈话，提起他过去给军区发电报，要求部队不能乱的电报。两位军区首长说：不管从当时看，还是现在看，电报精神是正确无可非议的。明确肯定他的做法，两位首长也表示他年纪不很大，在军里工作时间不短了，好好干吧。

1983年，全军野战军军政主官调整，他被提拔为31军政委，不能说没与两位首长谈话有关系。1985年，在部队精简调整中，他不仅没