甘肃金融为小微发展添动能

（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

□郭玉超 本报记者 黄明明

从河西走廊的制种基地到黄土高原的苹果园，从黄河岸边的产业园到景区民宿，无数小微企业在支持小微企业融资协调工作机制政策的沐浴下，犹如点点星火，汇聚成甘肃经济高质量发展的磅礴动能。

企业活则经济兴。为了支持小微企业，近年来，甘肃通过构建“三级联动、银企协同、监管护航、企业受益”的工作体系，为小微企业破壁垒、优服务、强保障，推动金融活水精准滴灌小微沃土，书写了普惠金融服务实体经济的甘肃答卷。

机制搭桥 三级联动织密服务网络

“以前贷款要跑多个部门，材料准备一大堆，现在通过支持小微企业融资协调工作机制，政府帮我们‘牵线搭桥’，银行上门服务，还结合我们企业的经营状况和资金需求，为我们量身定制融资解决方案，真是省心又高效。”张掖市某高新技术企业、玉米制种先进企业负责人的感慨，道出了甘肃小微企业的共同心声。

小微企业融资难，核心症结在于信息不对称、对接不精准。为此，甘肃通过高位推动，迅速构建省、市、县三级联动的支持小微企业融资协调工作机制体系，统筹发力，整合金融监管、市场监管、税务等部门数据，形成全量市场主体、A类纳税企业、专精特新企业等分类走访清单，定向推送至市州。

各市州也同步建立相应机制，按“分阶段、抓重点”原则开展“千企万户大走访”。所有县区全部成立工作专班，差异化施策，发挥“前哨”作用精准对接需求，形成上下贯通、协同高效的工作合力。

精准滴管 协同服务破解融资难题

“真没想到3天就能拿到贷款，这笔‘纳税e贷’真是及时雨。”甘肃某商贸有限公司负责人看着到账的100万元信用贷款，难掩激动。该企业作为市政建材供应商，因城市管网改造中标面临资金缺口。农业银行嘉峪关分行在“千企万户大走访”中了解情况后，依托企业连续3年B级纳税信用评级，创新运用“税务数据+政府采购合同”双核验机制，3个工作日内完成全流程放款，保障了企业如期参与市政项目建设。

农业银行甘肃省分行推出“电费e贷”“结算e贷”等6款特色产品，启用“小微e贷”电子营业执照，办贷效率提升30%以上；兰州银行创新“兰银惠贷”实现“一键扫码，10分钟授信”，累计惠及小微客户5980户，并且依托“甘肃信易贷・陇信通”平台，构建“线下走访摸排+线上信息互通+部门协同破题”服务模式；招商银行兰州分行打造“闪电贷”“科创贷”等线上化产品体系，全流程简化审批环节……

甘肃各金融机构将支持小微企业融资协调工作机制融入日常经营，通过创新产品、优化服务，让金融活水精准流向实体经济薄弱环节。

风险共担 银保协同搭建“联动桥梁”

甘肃某现代农业示范园在中标百合种球采购项目后面临流动资金压力。兰州银行依据其政府采购合同定制“政采e贷”，快速发放230万元线上贷款，中华联合保险同步提供农业保险，兜底自然灾害与价格波动风险，既帮企业稳定经营预期，又为银行授信降低风险顾虑，推动贷款高效落地。深耕百合加工的兰州某科技农业有限公司，因原材料采购和货物积压面临资金周转难题，兰州银行主动上门开辟绿色审批通道，发放500万元信贷资金。

银保协同通过为小微企业搭建起“融资+风控”双重支撑体系，既体现稳健经营实力，又进一步增强了银行授信信心，实现银企保三方共赢。

这种“信贷+保险”的协同模式，是甘肃破解小微企业融资痛点的一条重要路径。保险公司通过特色险种为企业化解经营风险、提升信用水平，为银行信贷投放提供“安全垫”；银行依托保险增信优化服务，通过定制化产品和简化流程，让资金更快直达企业需求。同时，银行与保险公司还通过联合宣讲、合作沙龙等方式，为小微企业提供综合服务，形成“信贷输血+保险护航”的良性循环，既助力小微企业安心经营，又为县域特色产业高质量发展注入持续金融动能。

监管护航 “四级垂管”激活发展引擎

“多亏了金融监管支局的帮忙对接，不然旺季前的升级计划真要泡汤了。”丹霞景区附近某精品民宿的返乡创业店主，看着到账的30万元“兰银惠贷”，难掩激动。

民宿融资受阻后，支持小微企业融资协调工作机制专班在“千企万户大走访”中获悉情况，立即联系兰州银行进行对接。专班依托企业连续两年的稳定纳税记录、景区入住率等佐证数据，通过分析用电量、旅游平台好评率等多维信息研判企业经营实力，最终为其核定30万元、期限3年的纯信用贷款。从银行现场调查到贷款发放，仅用时两小时，资金的迅速到位让民宿顺利完成智能化升级，在旺季来临前实现了精准营销。

甘肃金融监管局坚守监管为民初心，充分发挥“四级垂管”优势，成立省、市、县各层级工作领导小组，构建“走访摸排—清单筛选—快速对接—跟踪问效”全流程服务模式。按月编制相关工作运行指标一览表，通过指标比对动态调整工作重点。充分发挥县域金融监管支局“联络点、宣传站、解难处”作用，成为政策落地的关键支撑。嘉峪关金融监管分局督促银行完善小微尽职免责制度，辖内商业银行免责比例达78.84%，较制度实施前上升14个百分点；定西金融监管分局组织“金融服务小分队”深入商贸街区、农贸市场开展“地毯式”走访，活动期间达成授信8053万元，发放贷款5540万元；平凉金融监管分局联动辖内金融监管支局搭建银企沟通桥梁；华亭金融监管支局推广“活体抵押+政策贴息”模式，为绿源生态家庭农场解决饲料采购资金短缺问题，让“活牛变活钱”……

小微企业有活力，经济发展才有动力。甘肃省以支持小微企业融资协调工作机制为纽带，打破政策落实“梗阻”、破解资源对接“壁垒墙”、打通金融服务“最后一公里”，用系统性思维构建起小微企业发展的“四梁八柱”。下一步，甘肃金融监管局将继续强化“四级垂管”效能，紧扣稳企业保就业的宏观政策导向，持续深化支持小微企业融资协调工作机制建设，让金融活水更精准、更高效、更便捷地直达小微企业，为全省经济高质量发展提供坚实金融支撑。