水库大坝被指偷工减料，工程质量绝不能止于施工方自查

极目新闻评论员 吴双建

中国电建11月29日晚发布情况通报：针对媒体反映福建永安抽水蓄能电站施工过程中存在的质量等问题，中国电建高度重视，已成立调查组，将会同有关方面全面调查核实，依法依规处理。公司真诚感谢社会各界监督，相关调查结果将及时公布。（据11月30日界面新闻）

工人在徒手将两根钢筋插入孔洞中，钢筋长度约两米（图源：经济参考报）

此前经济参考报报道，福建省永安抽水蓄能电站在建的下水库工程，被指在大坝施工中存在严重偷工减料问题。记者现场了解到，用于加固坝肩边坡岩土体的数百根锚筋桩存在严重质量缺陷：实际施工长度大幅缩水，部分桩长甚至不足设计标准的三分之一；多数锚筋桩未按规范要求进行水泥砂浆灌注，施工方仅在桩孔口进行简单封浆处理以应付检查。

该工程由中国电建子公司水电三局和水电十六局等单位承建。值得注意的是，记者发现该工程的监理单位浙江华东工程咨询有限公司为设计单位中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（简称“华东勘测设计院”）的全资子公司，而华东勘测设计院又为中国电建的全资子公司。

简而言之，涉嫌偷工减料的工程设计方、施工方与监理方同属于中国电建，那么这三方能否履行好自己的职责？当然，现在还不能凭此认为，该工程就一定存在偷工减料。然而，因为各方和中国电建的紧密关系，难免让人疑虑，各方是否能恪尽职守，严格把好工程质量安全关？另一方面，中国电建成立调查组，自己查自己，结论能否令人信服？

相关法规明确规定，工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。《建设工程质量管理条例》也明确，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

那么，该重点工程建设是如何实现在中国电建“体内循环”的？相关监管部门为何没有发现？毕竟，很多信息都是公开的，通过权威渠道不难核实。更让人诧异的是，记者获取的视频显示，该标段监理单位浙江华东咨询有限公司的多名监理人员曾接受施工方宴请，在KTV娱乐场所饮酒唱歌，并有异性有偿陪侍人员。这种“一家亲”的异常现象，又如何保障工程质量？

相关专家指出，水库大坝作为永安抽蓄电站关键建筑，其质量直接关系到电站安全运行，施工中的偷工减料行为可能危及大坝整体安全。人们常说，洪水猛于虎。水库大坝安全非同小可，不能来一点虚假，更不能做表面功夫。否则，出现问题不仅严重威胁工程本身，还有可能给人民群众生命财产构成威胁。

对工程质量问题应该秉承“零容忍”的态度，整合更高层级资源和权威机构介入，以确保调查结果的公正性和结论强制力，而不能仅依靠中国电建自查。只有这样，才能给公众一个明确且有公信力的交代。

（来源：极目新闻）